14.09.2009	ФОРУМ	ГЛАВНАЯ СТРАНИЦА	КОНТАКТЫ	НОМЕРА ГАЗЕТЫ

Редактор никогда не давал указаний,
в каком ключе  готовить материалы

После публикации  статьи  «Кто управляет нашей страной - Президент или КНБ?» ответ на справедливую критику не заставил себя долго ждать: чекисты посодействовали  приостановке  газеты, а по месту проживания  главного редактора и автора этих строк был проведен обыск. После сорвавшейся  попытки похищения Есергепова ваш покорный слуга  был допрошен в ДКНБ по Жамбылской области.
А недавноавтора вызвали в качестве свидетеля в Таразский городской суд №2. Судью А. Тлепова интересовало, как был написан газетный материал «Круша кувалдой и ломом двери, сейфы и нормы закона», в котором рассказывалось о погроме, совершенном во второй половине ноября 2008 года в здании ТОО «БМ».
Общеизвестно, что любой журналист готовит свою публикацию на фактах, и потому автором этих строк был просмотрен видеоматериал погрома, прочитан протокол обыска административного здания, приняты во внимание письменные замечания по поводу нарушения законности при обыске, сделанные юристом предприятия. Другими словами, статья была написана на реальных фактах и документах (видеозапись, протоколы), и в ней никаким «поклепом» на органы ДКНБ и не пахло.
С прошлого года спецслужбы, защищающие честь своего мундира, умалчивают о дальнейшей судьбе ТОО «Тараз» и ТОО «БМ». И делается это неспроста. В первой декаде июля, будучи в областном центре, до начала судебного заседания я встретился с руководителем этих предприятий, ныне подсудимым С.Махмадовым и задал ему несколько вопросов. Он сообщил: «Меня лишили связи с внешним миром, и потому нет контрактов на поставку продукции. Естественно, что предприятия простаивают, а специалисты увольняются».
Еще с прошлого года ДКНБ оставил без куска хлеба, по одним сведениям, сотни, по другим – тысячи работающих. В чем вина простых тружеников? Почему этот вопрос не выносится местными органами власти на широкое обсуждение общественности? Рейдерские налеты ДКНБ ударили по труженикам намного раньше и больнее мирового финансового кризиса.
Разве нельзя проводить следственные мероприятия, не останавливая, не арестовывая счета этих ТОО, не лишая людей своих рабочих мест и заработка? На этом фоне не очень достойно выглядит и прокуратура, не защитившая права трудящихся. По моему мнению, в росте числа безработных не только в Таразе (ТОО «Тараз»), но и в Жамбылском районе (ТОО «БМ») есть прямой «вклад» ДКНБ и областной прокуратуры, упрямо «ведущих» эти предприятия к пропасти банкротства.
Теперь о главном, что вызывает обоснованную тревогу. Зная свою безнаказанность, уже с самого начала возбуждения уголовного дела в отношении главного редактора, чекисты ведут себя по принципу «своя рука – владыка….». Они стали вшивать в дело «белые нитки».
Не буду голословным: еще в прошлом году начальник следственного управления (СУ) ДКНБ по Жамбылской области Т. Айткужинов назвал материалы, опубликованные в газете «Алма-Ата ИНФО» заказными (газета «Время», №183 от 4.12.08). И при этом без всякого зазрения совести он ссылается на меня. Привожу полностью цитату: «Корреспондент газеты Магауя Хожамуратов подтвердил, что готовил материалы по заданию своего шефа в нужном ключе, а на столе у Махмадова мы обнаружили черновики статей с внесенной «заказчиком» правкой».
Поясняю, что Есергепов за 6 лет совместной работы не давал мне указаний, в каком ключе готовить материалы. Это легко проверить, так как расшифрованные записи сотового телефона Рамазана Тахтаровича находятся в ДКНБ по Жамбылской области. Это во-первых, а во-вторых, поправки в черновик, который оказался изъятым ДКНБ, вносил автор этих строк. И то, что почерк правки мой, а не Махмадова, подтвердит любая почерковедческая экспертиза. Но, прежде всего, это подтверждаю я.
На этом факте, высосанном из пальца, отчетливо видны вшитые в дело «белые нитки». Я вижу в них попытку чекистов моими руками выкопать яму главному редактору и известному предпринимателю.
Думается, что светлым лучом в темном царстве Фемиды, потерявшей свою беспристрастность, стали пламенный привет и выражение солидарности, переданные через автора этих строк главному редактору читателями, проживающими в Кызылординской и Южно-Казахстанской областях.
Почему же таразские каэнбэшники так невзлюбили нашу газету и хотели свести счеты с ней? «Алма-Ата ИНФО» - единственное печатное издание в стране, публиковавшее в течение нескольких месяцев реальные события, происходившие в ТОО «Тараз» и ТОО «БМ»: факты задержания ДКНБ машин со спиртом, принуждение чекистами этих водителей писать ложные объяснительные, гробовое молчание прокуратуры на заявление этих водителей по их принуждению, слив огромного количества спирта на землю во время дежурства сотрудников ДКНБ на спиртохранилище, попытки через налоговые органы накинуть экономическую удавку, простои предприятия по вине ДКНБ. И потому наша газета кое-кому из органов была словно «кость в горле».
Если возвратиться к уголовному делу, возбужденному по отношению к главному редактору, то не грех вспомнить, сколько «белых ниток», «вшитых» в это уголовное дело, выдернул и сам обвиняемый. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы прийти к простой истине: органы КНБ скрывают от взора общественности и не предают гласности вопиющие провалы в области соблюдения прав человека и нарушения законности. Это уголовное дело было необоснованно засекречено.
Магауя ХОЖАМУРАТОВ

---

В храме Фемиды, потерявшей беспристрастность

По долгу своей профессиональной деятельности мне приходится участвовать в различных судебных  заседаниях. И во многих учреждениях такого рода можно увидеть изображение Фемиды, богини правосудия,  держащей в одной руке меч, а в другой весы. Сама она с повязкой на глазах  символизирует   беспристрастность, с которой судит. Но такую богиню справедливости, как при входе в Таразский городской суд №2,  с сорванной повязкой на глазах  вижу впервые. Символика очень даже говорящая.

Когда у Фемиды срывают повязку с глаз, она теряет беспристрастность. Кому это на руку? Вот уже какой месяц состояние здоровья главного редактора нашей газеты вызывает серьезное опасение. В этой грязной каше, заваренной ДКНБ по Жамбылской области, чего стоят только его незаконное задержание, обыск в доме, похищение Рамазана Есергепова? Его заметно пошатнувшееся здоровье подтверждено кучей медицинских справок, на которые жрецы храма Фемиды, потерявшей беспристрастность, и смотреть не желают.
И даже такой вопиющий факт, как экстренный вызов бригады «скорой» 8 мая в зал закрытого судебного заседания для оказания медицинской помощи Есергепову, не тронул ровным счетом никого из участников (судью, прокуроров), ведущих этот процесс. Кстати, на этом процессе обвинение поддерживают два прокурора.
Результатом недоброжелательного отношения к главному редактору газеты, осмелившемуся опубликовать засекреченную неправомерную переписку ДКНБ по Жамбылской области с КНБ РК, становятся немотивированные отказы об изменении меры пресечения по состоянию здоровья. Следует также отметить, что во время ведения следствия ему было вообще отказано в свидании с родными и близкими. Таким макаром ДКНБ в течение нескольких месяцев, на мой взгляд, мстил за его отказ сотрудничать со следствием.
Недалеко от чекистов ушла и Фемида, потерявшая повязку на глазах, которая лишь один раз, во второй половине июня, под давлением правозащитников и журналистов, приехавших из Алматы, дала пятиминутное свидание с родными. Если в храме Фемиды с «развязанными» глазами ее жрецы дают неоднократный от ворот поворот страдающему «букетом» болезней Есергепову, то иные обвиняемые получали «зеленый свет». Несовершеннолетнего налетчика Т. Рахимова после его задержания повезли в суд на санкционирование ареста, а судья Таразского городского суда №2 А.Исабаева отпускает обвиняемого. И при этом факт прежнего задержания за вымогательство, едва не приведшего к суду и сроку заключения, во внимание не принимается. Воспользовавшись этим, Рахимов дает деру. Предварительное следствие по уголовному делу производством приостановлено, беглец находится в розыске.
Оставшаяся без повязки на глазах Фемида «положила глаз» не только на малолеток. Постановлением суда №2 города Тараза от 22.01.2009 года отказано в санкционировании ареста Ф. Оспаналиевой.
Свое решение суд мотивировал тем, что обвиняемая ранее не судима, на иждивении у нее малолетний ребенок. А между тем не учтено, что ею совершено несколько эпизодических преступных деяний, одно из которых относится к категории тяжких. Кроме того, у обвиняемой оказалось трое взрослых детей, которые в состоянии присмотреть за малышом.
Как говорится: пристрастность Фемиды налицо. Недаром при входе в здание горсуда №2 стоящая напротив Фемида оказалась с «развязанными» глазами. Она как бы предупреждает всех, что вместе с повязкой потеряла и беспристрастность. В последнем могли лично убедиться многочисленные сторонники Есергепова – представители различных партий и движений, главные редакторы независимых СМИ, правозащитники и журналисты, приезжающие в Тараз освещать закрытый судебный процесс над главным редактором Рамазаном Есергеповым. Они обычно не попадали на него.
Магауя Хожамуратов,
г. Тараз

------------------------------------

Лихорадка июльских дней,
или День рождения президента

Начало июля в Казахстане давно уже не удивляет своим ажиотажем. Так уж случилось, что 6 июля - день рождения главы государства; и в своем рвении угодить  большинство его подчинённых переходят все границы. Вот и этот день рождения по пышности мероприятий и акций, запланированных ко Дню столицы, а с недавних пор этот праздник стал государственным и совпадает с днем рождения президента страны, превосходит все остальные, вместе взятые. Лихорадка этих июльских дней потрясает воображение не только обывателей, но и видавших виды зарубежных гостей, коих немало сейчас в столице Казахстана.

Как угодить президенту
Вначале прошел III съезд мировых и традиционных религий. Событие, которое хоть и не оставило большого следа в решении важнейших вопросов мироустройства, зато очередной раз позволило показать всем величие казахстанского лидера, как на то и надеялись организаторы. А как же, в такое кризисное время устраивать подобные форумы могут позволить себе только великие страны и великие лидеры. Эх, как бы хотелось, чтобы так оно и было, если забыть о том, что буквально в километрах 20-300 от столицы можно увидеть совсем другую картину быта жителей страны. Хотя нельзя не признать, что идея превратить Казахстан в диалоговую площадку для представителей различных религий не может не заслуживать уважения уже потому, что у нас нет противоречий на межконфессиональной почве. И это одно из немногих достижений, чем страна может гордиться. Впрочем, в этом больше заслуга титульного народа, толерантного по природе, чем властей, хоть и власти выбрали верное направление в этом вопросе.
Затем 3 июля республиканский телемост показал презентацию новых производственных объектов. 16 новых производств одновременно открылись по всей республике. Старт одному из них - производству современных локомотивов - дал сам Нурсултан Назарбаев. Новые тепловозы примерно в полтора раза мощнее используемых сегодня. На создание завода ушло 140 миллионов долларов, по сообщению агентства «Хабар».
Для Казахстана, где основная часть грузов перевозится по железной дороге, такого рода локомотивы нужны. Но важно другое: мы все были не раз свидетелями того, как с большой помпой запускались новые производственные мощности или транспортные магистрали, а потом они месяцами простаивали из-за недоработок. Так, жители Алматы это хорошо знают по собственному опыту. Помнится, прежний градоначальник, ныне руководящий столицей страны, обожал запускать развязки на дорогах. И сегодня, после дождей, не раз крепким словом вспоминают все эти инициативы водители и пешеходы. Арыков вдоль развязок не провели, и теперь вся вода сосредотачивается на дорогах, что, естественно, затрудняет движение. Нет арыков и возле новых жилых комплексов южной столицы. Но кто думает о насущных заботах простых жителей? Главное - президенту страны отрапортовали, что все запланированное в срок введено в строй.
Рапортовать - это наши номенклатурные управленцы могут. Все действо, посвященное презентации новых производственных объектов, тому свидетельство. Иначе и быть не может, ведь руку набили еще в советские времена. Как, например, обойтись без бойкой и симпатичной работницы. Вот и Наталья Иванова, машинист мостового крана, войдет теперь в историю. Ведь не каждый так смело может разговаривать с главой государства. А Наталья запросто побеседовала с президентом страны и теперь можно ожидать, что бойкую машинистку мы увидим еще где-нибудь.
Череда праздничных мероприятий продолжилась открытием мемориального комплекса «Атамекен». Флаг во время торжественной церемонии поднял Нурсултан Назарбаев. Глава государства также вручил погоны выпускникам военных училищ.
Впрочем, польза от угодничества, оказывается, есть. 4 июля открыл свои двери специализированный технический лицей для детей-сирот, созданный по инициативе самого Нурсултана Назарбаева корпорацией «Казахмыс». 300 ребятишек будут жить в лицее и одновременно обучаться рабочим профессиям по 11 специальностям. После учебы они будут трудиться в цехах корпорации. Здесь же будут проходить факультативные занятия для старшеклассников по специальностям, которые сегодня необходимы стране. Для ребят созданы все условия, начиная от двухместных комнат в общежитии и заканчивая спортзалом.

И что-то для людей
Ура!!! Казахстанские власти в лице акима Ахметжана Есимова уже не третируют собственный народ, не называют никого «социальными аутсайдерами», а пытаются реально создать условия для жизнедеятельности людей. 4 июля в многострадальном поселке Шанырак «6» запустили газопровод, сообщает «Казахстан сегодня». Заместитель акима Алматы Ербол Шорманов вручил книжку абонента «КазТрансГаз-Алматы» жителям одного из домов. Всего здесь будет газифицировано примерно 5,5 тысяч домов. Следом газ появится и в домах жителей микрорайонов Ужет и Улжан. 5 миллиардов тенге выделяется для решения социальных вопросов Алатауского района южной столицы, куда входят вышеназванные микрорайоны. На презентации аким Алматы Ахметжан Есимов заявил, что по итогам легализации земельных участков около 25 тысяч жителей получат документы и «станут полноправными алматинцами», подчеркивает «Казахстан сегодня». Как видим, и во властных структурах существует различный подход к решению острых вопросов. Один сопровождается негативными эпитетами в адрес соплеменников и бульдозерами, пригнанными для уничтожения домов поселенцев. Другой подход диаметрально противоположен и базируется на диалоге сторон. Какой из них продуктивнее - решать гражданам. Но, думается, альтернативы второму варианту нет. Ведь в его основе - понимание того, что нужды людей должны быть на первом месте.

А в это время…
Помнится, в середине девяностых годов один мой московский приятель удивлялся: «Как не посмотрю телевизор, так у вас в Казахстане все пляшут и поют. Хорошо живете». Увы, прошло 10 лет, а картина все та же. Создается впечатление, что намеренно сбивают с толку граждан, внушая им, что у нас все хорошо. Однако сколько веревочке ни виться, все равно ей придет конец. Вот и у нас, какие бы победные реляции не слали, и какие бы радужные картинки не показывало республиканское телевидение, они не в силах заслонить то, что Казахстану далеко еще до тех цивилизованных стран, в число которых он стремится. В тот самый момент, когда с такой помпой в Астане празднуется День столицы, а точнее, день рождения главы государства, в КНБ томятся главный редактор нашей газеты Рамазан Есергепов, теперь уже экс-президент национальной компании «Казатомпром» Мухтар Джакишев и десятки других людей. А парламент страны принял закон об Интернете, согласно которому любые записи во Всемирной паутине приравниваются к СМИ. И это - на пороге председательства Казахстана в ОБСЕ. В банках страны, куда вошло государство, продолжается отток капитала, что, естественно, снижает уровень доверия к отечественным кредитным институтам не только со стороны казахстанских клиентов, но и внешних партнеров.
Надо отдать должное властям: за последние годы они научились действовать весьма изощренно, изобретая все новые схемы подавления инакомыслящих. Но последние их действия показывают: либо иссяк порох в пороховницах, и по-настоящему креативных людей вверху не осталось, либо настолько уверены в собственной непогрешимости, что действуют в наглую. Скорее, второе. Возьмем дело о злоупотреблении служебным положением в Министерстве охраны окружающей среды. Казалось бы, «красиво» все начиналось: арестованы два заместителя министра, затем сам министр, слухи о негодяях, злоупотребляющих служебным положением, распространяются по всей стране. Но первые же судебные заседания показывают несостоятельность большинства обвинений. Свидетели, привлеченные обвинением, говорят о другом. В общем, провал. Правда, сомнений в том, что Нурлана Искакова и его заместителей все равно засудят, нет никаких. Прецеденты уже были. Это и первое дело Мухтара Аблязова, и суд над Галымжаном Жакияновым, и совсем недавнее дело по обвинению Жаксыбека Кулекеева в получении взятки. Там вышло, а почему здесь не получится? Видимо, так и рассуждают наши фискальные органы и силовые структуры. Иначе бы попытались придать большую законность своим действиям. Между тем, все эти дела показывают: системной борьбы с коррупцией в стране как не было, так и нет. А все, что происходит, является лишь публичным выражением клановых разборок. И носит выборочный характер. Почему-то кажется, что Нурлан Искаков сотоварищи отвечают за чьи-то «шалости», а Мухтар Джакишев обвиняется лишь потому, что оказался эффективным топ-менеджером, выведшим «Казатомпром» на мировой уровень.
10 лет назад, когда создавался «Казатомпром», что-то не было желающих возглавить эту компанию, поскольку предстояло все поднимать из руин. Ни г-н Школьник, нынче называемый некоторыми грамотным специалистом, не торопился занять этот пост, ни кто иной. А сегодня, почему бы и не возглавить компанию, когда в ней выстроена вся вертикаль управления: от нижнего звена до верхнего, когда создана инфраструктура, когда десятки договоров обеспечили «Казатомпрому» выход в число мировых лидеров по производству урановых таблеток?..
Очевидно, силовые структуры не ожидали общественного резонанса в отношении Мухтара Джакишева. И этот факт доказывает, насколько властям наплевать на мнение собственного народа, на его нужды и чаяния. Между тем, все обвинения в адрес Мухтара Джакишева не выдерживают никакой критики. Сами власти, видимо, начинают понимать это, поэтому так лихорадочно действуют. Скажем, не так давно по телеканалу «Казахстан» показали сюжет, в котором вице-президенты «Казатомпрома» рассказывают о том, что их никто не запугивает, они содержатся по программе защиты свидетелей и т.д. Возникает сразу несколько вопросов: если все так хорошо, то почему их женам не предоставляют свиданий с мужьями? Во-вторых, если люди проходят по программе защиты свидетелей, то почему их показывают по телевидению? И т.д. В общем, вопросов, как всегда больше, чем ответов. А Генеральная прокуратура в это время открещивается от высказываний Татьяны Квятковской, заявившей, что она получила доступ к материалам проверок «Казатопмрома» благодаря своим друзьям из Генеральной прокуратуры. В общем, театр абсурда в отдельно взятой стране живет и здравствует, о чем большинство казахстанцев даже и не подозревают.

Вместо послесловия
Борьба с коррупцией, о которой так много говорят, так и не получила системный характер. Зато все больше системность проявляется в том, что прежде называлось бы «подставой президента». Это можно отнести и к тем массовым арестам руководителей ведомств и национальных компаний, которые происходят сегодня. Вспомним, что Мухтар Джакишев является креатурой самого Нурсултана Назарбаева. И то, что сегодня он задержан и обвиняется во множестве преступлений, говорит о появлении некой силы в стране, которая устремлена вперед, в постназарбаевский период. Очевидно, этой силе выгодно нагнетать страх, а также очистить окружение главы государства от людей, всегда подчеркивавших свою лояльность президенту страны. Несомненно, происходящее есть отражение конфликтов внутри властной элиты, носящее характер поколенческого и социального противостояния. Более того, осмелюсь предположить, что в отношении Мухтара Джакишева и Мухтара Аблязова имеет место быть зависть к более успешным, более продвинутым менеджерам.
«Подставой президента» является и перенос празднования Дня столицы на 6 июля - день рождения президента страны и объявление этого праздника государственным. Подобные «подарки» разом делают Нурсултана Назарбаева диктатором, что, безусловно, подрывает его авторитет на международной арене, тем более в канун председательства Казахстана в ОБСЕ. Создается ощущение, что все это делается намеренно. Может, почаще Нурсултану Назарбаеву обращаться к любимому Сенеке и вспоминать слова древних: бойтесь данайцев, дары приносящих»?..
Айгуль Омарова

------------------------------------

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА КАЗАХСТАНА НА ПУТИ В ЕВРОПУ

Таков смысл диалога о правах человека, который прошел в Алматы 29 – 30 июня 2009 г. по инициативе Европейской комиссии в рамках стратегии нового партнерства. В нем приняли участие юристы, общественные и государственные деятели зарубежных стран (Великобритании, Германии, Италии, Польши, России, Франции, Чехии) и Казахстана. С приветственным словом к участникам семинара обратились посол Чешской республики Бедрих Копецку и глава представительства Европейской комиссии Норберт Юстен. Речь шла о независимости судебной власти и статусе судей, эффективности судов, о суде присяжных и исполнении судебных постановлений.

Не будем останавливаться на докладах зарубежных представителей (они позже будут опубликованы), обратим внимание на выступления наших отечественных общественных деятелей, юристов, которые знают сложившуюся судебную систему не понаслышке. Именно их выступления должны были бы побуждать руководителей нашей страны совершенствовать судебную систему во всех ее проявлениях. Одним из таких выступлений стала речь Асылбека Кожахметова, доктора наук, экс-руководителя политической партии «Демократический выбор Казахстана», ныне закрытой, представляющего общественное движение «Шанырак». Он выступил от имени тех, кто в разное время подвергался административному аресту. Два года назад Асылбек Кожахметов, оказавшись под административным арестом, отсидел пятнадцать суток в спецприемнике для административных арестованных. Общественный деятель считает, что отсидел не зря. Он сделал выводы о правовых уроках пятнадцатисуточного сидения. Выступающий задался таким вопросом: «Есть ли у человека какие-то права после того, как его осудили?» Если при уголовном судопроизводстве все расписано: адвокат – пожалуйста, телефон – звоните, передача – берите, свидание – по закону, то у административного арестованного ничего этого нет. Административному арестанту надо написать апелляционную жалобу, так как он не согласен с арестом, но ему для этого могут не дать даже лист бумаги. Попавший в спецприемник человек полностью зависит от тех, кто за ним надзирает. В законодательстве по этому поводу ничего нет. А. Кожахметов поинтересовался, сколько раз ему должны менять постельное белье, может ли он помыться в душе – ничего этого в законодательстве нет. Все определяет начальник спецприемника. Телефонные переговоры, передачи продуктов и одежды запрещены, свидания не разрешают. Арестованный по уголовному делу имеет больше прав, чем арестованный административно.
После выхода из спецприемника А. Кожахметов начал писать письма начальнику Департамента внутренних дел г. Алматы, министру внутренних дел и задал им возникшие вопросы о праве человека на свидание, на телефонный разговор с родственниками. Все чиновники ему ответили, что процессуальное административное законодательство еще только рассматривается и что ответ будет дан только после его подготовки. Аналогичный ответ дала городская и Генеральная прокуратура РК.
Получив все отписки, А. Кожахметов обратился в суд, но судья вообще не принял его заявление. Сегодня административно арестованный находится в правовом вакууме в смысле защиты своих прав и определяется это все конкретным руководителем спецприемника. Где-то на этой должности находится порядочный человек, где-то может оказаться зверь. Все будет зависеть от него. По его мнению, административным арестованным было бы гораздо лучше в смысле соблюдения их прав, если бы спецприемники отнесли к уголовно-исполнительной системе. Сейчас спецприемник относится к Министерству внутренних дел РК, но он должен относиться к Министерству юстиции РК.
Асылбек Кожахметов попросил прокомментировать ситуацию тех участников семинара, которые сделали вводные выступления.
Свою точку зрения изложил представитель Центра политико-правовых реформ Украины Олександр Банчук. Украинский представитель считает, что условия содержания административных арестованных приравниваются к пыткам. С точки зрения доверия населения к государству, с учетом интересов государственного бюджета, по его мнению, лучше отказаться от административного ареста и заменить его общественными работами или административными штрафами. В Украине число административных арестованных достигает 90 тысяч. Чтобы обеспечить соблюдение их прав, содержание, бюджета Украины для этого не хватит. Не надо людей подвергать пыткам подобным содержанием.
Зауреш Батталова, экс-сенатор Парламента РК, президент Фонда развития парламентаризма в Казахстане, считает, что в Казахстане складывается тенденция, когда к административным нарушениям граждане привлекаются при реализации своих прав. Например, при проведении мирных собраний, когда люди пытаются отстоять свои социальные, культурные и экономические права, скажем, право на достойное жилище в рамках требований ипотечников. Их акции квалифицируются как несанкционированные мероприятия, и они привлекаются к административной ответственности. Организаторы акций подвергаются административным арестам.
Если проанализировать статистику, то абсолютное большинство административных арестов связано с реализацией гражданами своих прав. Подобная ситуация в Казахстане складывается по той причине, что право на мирные собрания связано с законом о проведении мирных собраний, который, на ее взгляд, имеет противоречия с Конституцией Казахстана. Реализуя свое конституционное право на проведение мирных собраний, граждане в обязательном порядке должны получить разрешение власти. Этот разрешительный характер приводит к тому, что даже одинаковая одежда на участниках собрания интерпретируется как несанкционированная акция. Даже сообщение в Интернете о подаче петиции, допустим, в судебные органы расценивается как попытка несанкционированной акции, и люди порой не могут выйти из своего офиса, потому что представители прокуратуры их тут же встречают с конкретными разъяснениями и некоторых из них подвергают аресту. Надо проанализировать, как сегодня реализуется в республике конституционное право на мирное собрание в соответствии с Пактом о гражданских и политических правах…
Зауреш Баталова скептически относится к провозглашению трех самостоятельных ветвей власти в Казахстане, так как все судьи назначаются, механизм независимости судей не прописывается. Если говорить о законодательном органе, то он в Казахстане лишен всех своих основных функций. Законодательной инициативой наряду с депутатами обладают Президент республики и правительство. В основном проходят проекты законов, представленные исполнительными органами. Законы, которые инициируются депутатами, как правило, не принимаются парламентом, по одной простой причине: для принятия закона, требующего финансирования, обязательно положительное заключение правительства, а оно отвечает, что финансовых ресурсов на эти цели нет. У парламента отсутствуют контрольные функции. Это приводит к тому, что парламент превратился, по сути, в правовой отдел Администрации Президента РК, который совершенно не имеет возможности реализовать те идеи, которые сегодня озвучиваются гражданским обществом.
В Казахстане и Международный пакт по гражданским и политическим правам, и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах нашли отражение в республиканском законодательстве, и пора говорить о полномочиях парламента, говорить о политической реформе в Казахстане. Парламент должен быть наделен присущими ему функциями и только тогда он приведет законодательство к международным стандартам. В Казахстане часто принимаются разного рода программы: «Путь в Европу», то председательство в ОБСЕ, то еще что-то, но при этом нет ни механизмов, ни мероприятий по продвижению демократических реформ в стране.
Данияр Канафин, адвокат, член президиума Алматинской коллегии адвокатов, отметил, что судебная система тесно срастается с исполнительной властью, и результаты отправления правосудия свидетельствуют в пользу этого не совсем приятного вывода. В Казахстане менее одного процента приговоров носят оправдательный характер. Судьи чаще встают на позиции государственного обвинения, чем на позицию стороны защиты. Многие могут возразить, заявив, что многие уголовные дела прекращаются на стадии предварительного расследования, что низкий процент оправдательных приговоров свидетельствует о качестве расследования, но всем известно, каково качество предварительного расследования.
Одним из направлений либерализации судебной системы, одним из направлений повышения независимости судей могло бы стать введение различных процедур, позволяющих гражданскому обществу участвовать в формировании судейского корпуса. Он предложил дифференцировать судебную систему, разделив по разным направлениям две различные функции, характерные для судов: на собственно отправление правосудия, то есть рассмотрение уголовных и гражданских дел по существу, и на функцию судебного контроля, то есть контроля со стороны судей за соблюдением свобод и прав граждан. Функцию судебного контроля можно передать в компетенцию так называемых мировых судей. Этих мировых судей можно было бы избирать путем прямого голосования одновременно с выборами представителей в местные органы власти.
Подлинная независимость судебной власти намного важнее затраченных средств на избрание судей. Введение прямой выборности судей позволило бы создать обратную связь между народом и чиновниками, уполномоченными отправлять функцию судебного контроля…
Адвокат предложил довольно сложную схему формирования судейского корпуса, которая, однако, заслуживает внимания уже потому, что она вполне успешно работает в цивилизованных странах.
Александр Розенцвайг, адвокат, член президиума Алматинской городской коллегии адвокатов, говоря о методе случайного выбора судей для ведения судебного процесса, весьма основательно усомнился в ее реализации на практике. В его практике произошел такой случай, когда председателю одного из судов, который обычно и дел-то рассматривает весьма немного, достается рассмотрение уголовного дела его подзащитного Булата Абилова и гражданского дела в отношении того же Абилова. С утра судья начинает рассматривать уголовное дело, а после обеда он рассматривает гражданское дело о защите чести и достоинства.
Что касается лукавой судебной статистики, то она формируется самими судами. Если проанализировать судебные постановления, то, по его мнению, не менее 30% по гражданским и уголовным делам должны быть отменены и по основаниям неправильного применения материального права, и по основаниям неправильного применения процессуального права.
Что касается ответственности судьи за вынесенное им неправильное судебное постановление при отсутствии коррупции в его поведении, судья за это отвечать не может и не должен. Судья должен быть действительно независим. До тех пор, пока судьи будут поставлены в рамки, когда они должны говорить и делать не то, что они думают и делают, ничего с места не сдвинется.
Сергей Уткин, независимый юрист, считает что судьи должны получить независимость прежде всего от председателей судов. При отсутствии подчиненности судей председателю будет очень тяжело представителям исполнительной власти, руководителям страны влиять на каждого рядового судью, но они могут повлиять на судью через председателя суда. Он поддержал прозвучавшее ранее предложение избирать председателя суда из судей самими судьями на срок в один год, без продления этого срока. Это, по его мнению, могло бы снизить роль председателя суда.
Владимир Воевод

------------------------------------

Общественный интерес должен иметь
приоритет перед секретами

19 июня 2009 г. в судебном заседании по делу Р.Есергепова и других выступил Е.Жовтис – специалист, директор Казахстанского международного бюро по правам человека и соблюдению законности.
Евгений Жовтис обладает высшим юридическим образованием, с 2001 года имеет лицензию на право занятия адвокатской деятельностью, является членом Экспертного совета Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан, конституционным экспертом и в ряде случаев по запросу Конституционного совета давал правовые заключения по проектам законов, рассматриваемых Конституционным советом на предмет соответствия Конституции РК.
Наконец, он является экспертом по вопросам международного права в области прав и свобод человека, членом Экспертного совета по свободе мирных собраний Бюро по правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Показания Е.Жовтиса в ходе судебного разбирательства состояли из двух частей:
- показания по существу данного Казахстанским международным бюро по правам человека и соблюдению законности заключения от 4 февраля 2009 г. по факту публикации в газете «Алма-Ата ИНФО» внутриведомственной переписки органов национальной безопасности, содержащей гриф «секретно»;
- применение международных договоров по правам человека, ратифицированных Республикой Казахстан, при рассмотрении дел, связанных с защитой фундаментальных прав человека, в том числе права на свободу слова, получения и распространения информации.
Так как заключение КМБ по правам человека и соблюдению законности было опубликовано в газете «Алма-Ата ИНФО» №1(157) от 18.02.2009 г., мы познакомим читателей со второй частью выступления специалиста на суде.

1. 28 ноября 2005 г. Республика Казахстан ратифицировала Международный пакт о гражданских и политических правах, согласно статье 19 которого:
«1. Каждый человек имеет право беспрепятственно придерживаться своих мнений.
2. Каждый человек имеет право на свободное выражение своего мнения; это право включает свободу искать, получать и распространять всякого рода информацию и идеи, независимо от государственных границ, устно, письменно или посредством печати или художественных форм выражения, или иными способами по своему выбору.
3. Пользование предусмотренными в пункте 2 настоящей статьи правами налагает особые обязанности и особую ответственность. Оно может быть, следовательно, сопряжено с некоторыми ограничениями, которые однако должны быть установлены законом и являться необходимыми:
a) для уважения прав и репутации других лиц;
b) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения».
2. Согласно пункту 1 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 10 июля 2008 года № 1 «О применении норм международных договоров Республики Казахстан»: «В Республике Казахстан признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина, установленные Конституцией Республики Казахстан и признанными республикой нормами международного права. Республика Казахстан обязуется обеспечивать всем находящимся на ее территории и под ее юрисдикцией лицам защиту прав и свобод в соответствии с Конституцией и принятыми международными обязательствами».
Согласно пункту 11 Нормативного постановления «В необходимых случаях суды должны руководствоваться нормами Международного пакта о гражданских и политических правах … для обеспечения выполнения обязательств Республики Казахстан как участника указанного международного пакта».
При этом, как следует из пункта 16 Нормативного постановления «В случае возникновения вопросов, требующих разъяснения технико-юридического характера при применении и толковании норм международного договора Республики Казахстан, следует использовать акты и решения международных организаций, членом которых является Республика Казахстан.
3. Необходимо учитывать, что международные стандарты в области прав человека содержатся не только в самих ратифицированных международных договорах, но и в ряде вспомогательных документов, принятых в рамках международных организаций (ООН, ОБСЕ), членом которых является Республика Казахстан.
Одним из таких документов являются подготовленные группой экспертов из 36 стран в 1995 году и широко используемые Иоханнесбургские принципы «Национальная безопасность, свобода выражения мнения и доступ к информации».
Согласно изложенному в этом документе Принципу 12 «Государство не может категорически отказывать в доступе ко всей информации, относящейся к национальной безопасности. Конкретные и узко ограниченные категории информации, которые необходимо оставлять закрытыми в законных интересах национальной безопасности, должны быть предусмотрены в законе».
Согласно Принципу 13 «Во всех законах и решениях, относящихся к праву получения информации, общественный интерес к получению этой информации должен быть предусмотрен как приоритетный».
Наконец, согласно Принципу 15. Общее правило раскрытия секретной информации: «Никто не может быть наказан под предлогом защиты национальной безопасности за раскрытие информации, если:
(1) это раскрытие не наносит действительного ущерба и, по всей вероятности, не может причинить ущерб законным интересам национальной безопасности;
(2) общественный интерес к получению этой информации перевешивает ущерб от ее раскрытия».
То есть при определении того, виновно или невиновно то или иное лицо (в том числе и журналист) в разглашении государственных секретов (помимо того, что должно быть бесспорно установлено, что распространенные сведения относятся к государственным секретам) необходимо оценивать два конкурирующих права (интереса): право на получение и распространение информации (особенно вызывающей общественный интерес) и государственный интерес в защите государственных секретов (государственной тайны).
4. Именно этими соображениями руководствуется Комитет ООН по правам человека при рассмотрении индивидуальных жалоб на нарушение права, закрепленного в статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП)...
5. Необходимо также обращаться, в соответствии с пунктом 16 Нормативного постановления Верховного суда от 10 июля 2008 г., к международной и зарубежной судебной практике, касающейся применения соответствующего международного договора по правам человека.
...
11. Согласно сделанным в исследовании выводам, каждая страна обладает сведениями, касающимися национальной безопасности, которые требуют защиты, и устанавливает процедуры, определяющие защиту этих сведений. При этом существует конфликт между секретностью этих сведений и журналистами, пытающимися получить и опубликовать информацию, имеющую общественный интерес. Широкие ограничения в доступе к информации по причинам секретности вызывают серьезные опасения, что национальная безопасность используется для нарушения основных прав человека.
Излишняя секретность имеет ряд негативных эффектов:
- она может подорвать общественное доверие и содействовать распространению теорий заговора. Предоставление информации органами национальной безопасности может в этом случае вызывать сомнения в том, что предоставляется вся информация, а не ее часть и не преследуются определенные цели путем сокрытия всей правды.
- она также может приводить к сокрытию преступлений, некомпетентности и коррупции;
- наконец, излишняя секретность может приводить к снижению уровня защиты действительно важной информации. Системы и процедуры защиты игнорируются, и неформальные утечки информации становятся все более обычными. Судья Верховного суда США Поттер Стюарт отметил в решении по делу о «Документах Пентагона»: «Когда все засекречено, тогда ничего не засекречено, и тогда система защиты не соблюдается из-за циничного или халатного отношения, и ею можно манипулировать тем, кому самим нужна защита, или кто таким образом делает карьеру».
12. Обратимся к ряду примеров судебной практики стран-членов ОБСЕ по подобного рода делам:
Дания: Двое журналистов и редактор газеты «Berlingske Tidende» были привлечены к уголовной ответственности в ноябре 2006 г. в соответствии с Уголовным кодексом Дании после утечки и публикации материалов Министерства обороны. Суд оправдал их, указав, что публикуя эту информацию, они действовали, исходя из общественного интереса.
Германия: В марте 2006 года двое журналистов были привлечены к уголовной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом Германии за приведение цитаты из документа Департамента уголовных расследований. В июле 2006 г. Потсдамский суд отказал в проведении судебного разбирательства. Главный редактор газеты «Cicero» был также привлечен к ответственности и оштрафован на 1000 евро, однако отверг наличие какой-либо ответственности в связи с уплатой штрафа. В феврале 2007 г. Конституционный суд Германии установил, что обыск в помещениях газеты «Cicero», осуществленный полицией в связи с публикацией государственных секретов, был неконституционным.
Венгрия: В ноябре 2004 года Рита Шик, журналистка газеты «Nepszava», была привлечена к уголовной ответственности в соответствии с Уголовным кодексом Венгрии за публикацию статьи, в которой приводились выдержки из документа полиции, касающегося расследования в отношении одного из депутатов парламента. Она была оправдана в ноябре 2005 года Будапештским муниципальным судом, который признал, что документ был незаконно засекречен. Решение было оставлено в силе апелляционным судом в мае 2006 года.
Нидерланды: Репортер Петер де Врес был привлечен к уголовной ответственности в декабре 2005 года в соответствии с Уголовным кодексом Нидерландов после того, как он в своем шоу на телевидении раскрыл информацию на двух компакт-дисках, оставленных сотрудником службы безопасности в арендованной машине. В феврале 2006 года прокурор заявил, что уголовного преследования не будет.
13. Важность общественного интереса к сведениям, пусть даже и содержащим государственные секреты, в последние годы получила свое отражение в законах целого ряда стран – членов ОБСЕ.
В Австрии раскрытие информации, содержащей государственные секреты, не является преступлением, если в этом есть оправданный общественный или частный интерес.
Так, Уголовный кодекс Словении допускает публикацию государственных секретов, если «целью является раскрытие для общества нарушений в организации, деятельности и управлении того или иного государственного органа… при условии, что это не приводит к нанесению вреда государству».
В Черногории в соответствии со статьей 171(2) Уголовного кодекса «Никто, кто раскрывает государственный секрет и интересах общества или личности, которые имеют большую значимость, чей интерес в сохранении секрета, не может быть наказан за такое действие…».
В Люксембурге не существует наказания, если раскрытие государственных секретов не имело заведомого намерения нанести ущерб государственной безопасности.
В Молдове в статье 7(5) Закона о доступе к информации установлено: «Никто не может быть привлечен к ответственности за то, что он или она распространили информацию ограниченного доступа, если раскрытие этой информации не нанесло ущерб или не могло нанести ущерб законным интересам, связанным с национальной безопасностью или если общественный интерес в раскрытии этой информации существеннее, чем ущерб, который может быть нанесен ее распространением».
Наконец, в Грузии согласно Закону о свободе слова и выражения те, кто раскрывает государственные секреты, не подлежат ответственности «если целью раскрытия секретов является защита законных интересов общества и если защищаемые ценности существеннее наносимого ущерба».
Таким образом, международное право в области прав человека и международная и зарубежная, в том числе судебная, практика в области защиты свободы получения и распространения информации в связи с разглашением государственных секретов идет по пути признания наличия общественного интереса в раскрытии информации при условии отсутствия конкретного ущерба государству или интересам национальной безопасности и/или когда общественный интерес раскрытия государственных секретов существеннее вреда, наносимого интересам сохранения этих сведений в тайне.
Установление этого - обязанность судов общей юрисдикции или конституционных судов, применяющих нормы уголовного законодательства и законодательства о государственных секретах с учетом норм и принципов международного права, международных договоров, ратифицированных государством, международной практики и решений наднациональных международных учреждений по правам человека.

Евгений ЖОВТИС,
директор Казахстанского международного
бюро по правам человека и соблюдению законности
г. Тараз, 19 июня 2009 г.
г. Алматы, 25 июня 2009 г.

(Ниже приводим текст статьи, за публикацию которой привлечен к ответственности главный редактор.)

КТО УПРАВЛЯЕТ НАШЕЙ СТРАНОЙ – ПРЕЗИДЕНТ ИЛИ КНБ?

Служба национальной безопасности в любой стране весьма часто использовала свои возможности для влияния на руководителей страны, а иногда для отстранения неугодных от руководства государством. С помощью тайных служб совершались дворцовые перевороты, ликвидировались неугодные лица, политические противники отправлялись на многие годы, порой на всю жизнь, в заключение. И все эти незаконные и опасные для любой страны деяния руководителей тайной полиции, государственной, федеральной, национальной безопасности осуществлялись или с подачи самих власть имущих лиц, или при их попустительстве, когда тайные органы, якобы гарантирующие безопасность страны и народа, на самом деле действовали, а кое-где действуют и сейчас, в собственных корыстных интересах.

Нам, гражданам Казахстана, это знакомо по уголовному делу Р. Алиева, по инициативе которого шло прослушивание не только оппозиционеров, пугающих действующую власть бесконечными дискуссиями ни о чем, но и представителей власти в самых верхних эшелонах. Вот и в уголовном деле, затеянном Департаментом КНБ по Жамбылской области против ТОО «Тараз», высветились такие факты, которые свидетельствуют о грубом и необоснованном вмешательстве начальника данного Департамента г-на Нурбекова в государственные дела, в работу прокуратуры и суда, высвечивается его попытка влиять на правоохранительные органы и даже на президента. При этом документы, на которые мы указываем, на самом деле содержат извращенную до неузнаваемости информацию, которую начальник Департамента КНБ хочет преподнести в выгодном для себя свете. Так, К. Нурбеков в сентябре 2008 г. сообщает своему руководителю – председателю КНБ РК генерал-лейтенанту А. Шабдарбаеву, что «учредитель ТОО «Тараз» С. Махмадов устанавливает контакты с работниками Администрации президента РК для включения в программу встречи с главой государства при поездке в Жамбылскую область. Основной целью встречи С. Махмадова с президентом РК является дискредитация действий руководства Департамента КНБ РК по Жамбылской области» и просит «проинформировать заинтересованных лиц». Во-первых, господин Нурбеков все еще считает, что его Департамент можно скомпрометировать. То есть он продолжает хорошо думать о своей уже давно скомпрометированной деятельности. Он и его сотрудники скомпрометировали себя уже тогда, когда вторглись на территорию ТОО «Тараз», прекратили его деятельность и вылили сами или создали условия для того, чтобы преступники вылили 1441 тонну спирта из емкостей на землю. Во всяком случае, огромное количество продукции потеряно во время их дежурства на территории спиртохранилища, что подтверждено и следователем, и судом. Во-вторых, это сотрудники ДКНБ по Жамбылской области изъяли бухгалтерские и правоустанавливающие документы ТОО «Тараз», компьютерные процессоры, что дестабилизировало работу бухгалтерии, и предприятие не в состоянии было выплачивать заработную плату, в связи с чем резко увеличилось увольнение рабочих. То есть сотрудники ДКНБ делали ориентир на уничтожение предприятия вообще и ликвидацию градообразующего предприятия – почти двух тысяч рабочих мест. Такими действиями ДКНБ возмущались сотни тружеников данного предприятия, требовали проведения митинга, в чем им отказали, писали президенту страны. В-третьих, это со стороны сотрудников ДКНБ происходило давление на свидетеля О. Резниченко. Они угрожали ему, что, «если он не даст показания против ТОО «Тараз», то его супруга будет уволена с работы, его сын не сможет продолжать учебу, а он сам никогда не сможет трудоустроиться». Данное письмо О. Резниченко отправил на имя президента РК. В-четвертых, это г-н Нурбеков вводит в заблуждение своего первого руководителя, утверждая в письме на его имя, что в ТОО «Тараз» выявлена недостача 1441 тонны спирта и 895 569 бутылок водки. На самом деле водка была направлена на переработку, что подтверждается многочисленными документами, решением суда, а спирт вылит на землю при каэнбэшных «сторожах», за что с них почему-то никто не спрашивает, а пора бы потребовать возмещения материального ущерба с ДКНБ по Жамбылской области. Может быть, именно этого, а еще организации проверки законности (незаконности) действий ДКНБ в происшедшей ситуации со стороны Генеральной прокуратуры РК и опасается руководитель ДКНБ по Жамбылской области. В другом письме от 24 октября 2008 г. временно исполняющий обязанности начальника ДКНБ по Жамбылской области полковник К. Елюбаев пытается добиться через свое руководство в КНБ РК воздействия на прокуратуру и суд, то есть «через имеющиеся возможности инициировать особый контроль Генеральной прокуратуры РК за позицией прокуратуры области по названному гражданскому делу в ходе предстоящего его рассмотрения в областном суде». Полковнику Елюбаеву страшно не нравится, что судья признала факт добросовестной утраты спирта без начисления акциза и штрафных санкций. Не нравится, что протест прокурора на решение суда не планируется. Надо полагать, что г-н Елюбаев все же добился своего, так как прокурор г. Тараза А. Усенбаев выступил с весьма сомнительным апелляционным протестом на решение специализированного межрайонного экономического суда Жамбылской области от 17 октября 2008 г., о чем мы сообщили в прошлом номере газеты. Вполне возможно, что они, руководители ДКНБ, взяв под контроль все сферы правоохранительной деятельности и работы судов, могут повлиять и на суд через Генеральную прокуратуру РК или Верховный суд РК. Тогда зачем в Казахстане нужны все эти органы, а вместе с ними и исполнительная власть во главе с президентом, если КНБ всем рулит, всем заправляет, на всех влияет? Не возвращаемся ли мы в 37–й год великого Союза с его страшной Госбезопасностью, уничтожавшей цвет общества, преследовавшей борцов за права человека, сеявшей страх в населении?! Ведь судя по упоминанию в письмах руководителей ДКНБ об «оперативных данных», «оперативно-розыскных мероприятиях», сведений о некоторых намерениях прокурора и судьи решить вопрос объективно, учредителя ТОО «Тараз» С. Махмадова обратиться к президенту страны, сотрудники ДКНБ, надо полагать, продолжают подслушивать их разговоры и предупреждают исполнение законных действий правоохранительных органов и официальных лиц. Ведь и С. Махмадов согласно Конституции РК имеет право обратиться к президенту страны, если интересы предприятия и его права ущемляются руководителями ДКНБ, а они явно ущемляются. Они были ущемлены, когда сотрудники ДКНБ взяли под свою охрану территорию предприятия и допустили слив сотен тонн спирта, когда они понуждали свидетелей к даче ложных показаний, когда организовали ряд фиктивных уголовных дел, которые были закрыты еще в стадии расследования, они продолжают ущемлять эти права учредителя и работников предприятия сейчас, когда необоснованно требуют взыскания акциза и штрафов за утраченный в результате чрезвычайной ситуации спирт (читай: из-за недобросовестного отношения к порученному делу сотрудников ДКНБ), когда окружными путями желают повлиять на решение суда, на действия прокуратуры. Они, судя по письму, даже не желают, чтобы С. Махмадов встречался с президентом Нурсултаном Назарбаевым и просят проинформировать «заинтересованных лиц», которые, видимо, по их мнению, должны повлиять на главу государства, подготовить заведомо отрицательное мнение о человеке. Вот куда они замахнулись. Это они, руководители ДКНБ, назвали учредителя ТОО «Тараз» «казнокрадом». Назвали, но не доказали. В то же время, кто «казнокрад», еще неизвестно: учредитель, давший работу двум тысячам тружеников, или сотрудники ДКНБ, в результате «деятельности» которых их количество сократилось до 800 человек; учредитель С. Махмудов, требовавший законных действий со стороны оперативных работников, или каэнбэшники, по вине которых вытекли сотни тонн спирта, изъявшие бухгалтерские документы, без которых было невозможно начислять заработную плату; работники предприятия, доказавшие свою правоту через суд, или руководители ДКНБ, изыскивающие тайные пути влияния на президента, прокуратуру и суд, чтобы поступить по-своему? На эти вопросы должно ответить руководство страны, оценивая работу органов КНБ Республики Казахстан. Почему надо проверить и оценить работу органов национальной безопасности повсеместно? Есть опасение, что давление со стороны структур КНБ идет не только в Жамбылской области, но и в других областях. Практически никому, кроме президента, не подчиняясь, они получили некую автономию, опасную для страны самостоятельность. Отнюдь не случайно в Интернете появляются телефонные переговоры, не случайно один из бывших руководителей откровенно претендовал на высшую должность в стране. То есть, занимая пост в бесконтрольных органах КНБ, которые в состоянии в силу своего положения влиять на прокуратуру и суд, на министров и президента, чиновники начинают считать, что им все возможно – даже контролировать деятельность главы государства и направлять его в нужное для них русло.

Речь в данном случае идет не о частном случае: сложившаяся система деятельности в КНБ фактически подрывает основы государственности, конституционного строя. С одной стороны, сильный орган как бы нужен главе государства, с другой – своей силой, бесконтрольностью, влиянием он может подорвать это самое государство, разрушить его. А конкретных руководителей ДКНБ по Жамбылской области за их попытку рулить прокуратурой, судом, самим президентом не мешало бы отправить в отставку. По мнению редакции, органы КНБ Казахстана нуждаются в серьезном реформировании. Не случайно озабоченные судьбой страны люди помогают редакции газеты обнародовать материалы КНБ, в конкретном случае - ДКНБ по Жамбылской области.

Рамазан Есергепов,
главный редактор

-----------------------------------

Председателю КНБ РК
генерал-лейтенанту Шабдарбаеву А.С.

В отношении Махмадова СБ.

Как ранее сообщалось, в ходе проводимых оперативно-розыскных мероприятий по ДОП №1428 «Казнокрад» выявлена и пресечена схема уклонения от налогообложения в особо крупных размерах при производстве и реализации спиртоводочной продукции. По данным фактам Следственным управлением Департамента возбуждено 5 уголовных дел по ст. 222 УК РК «Уклонение от уплаты налогов с организаций» в отношении ТОО «Тараз». В результате проведенных мероприятий выявлена недостача 1 441 тонны спирта и 895 569 бутылок водки, и проверкой финансово-хозяйственной деятельности ТОО «Тараз» доначислено в бюджет по налогам 784 млн. 722 тыс. 158 тенге. С учетом документальных материалов налоговой проверки и проведенных допросов всех участников следственными органами Департамента и прокуратурой Жамбылской области готовятся материалы по предъявлению обвинения директору ТОО «Тараз» Лива В.Ю., главному бухгалтеру ТОО Назиной Л.А. и начальнику хранилища Морозову А.А. В октябре с.г. материалы уголовных дел в отношении ТОО «Тараз» будут переданы в судебные инстанции на рассмотрение. По оперативным данным, в виду вышеизложенных обстоятельств учредитель ТОО «Тараз» Махмадов СБ. устанавливает контакты с работниками Администрации Президента РК для включения в программу встречи с главой государства при поездке в Жамбылскую область. Основной целью встречи Махамадова С.Б. с Президентом РК является дискредитация действий руководства Департамента КНБ РК по Жамбылской области по факту пресечения противоправной деятельности со стороны подконтрольных ему спиртоводочных предприятий и обоснования данного обстоятельства незаконным вмешательством в его коммерческую деятельность. Во избежание клеветнических и провокационных намерений Махмадова СБ. полагаем целесообразным проинформировать заинтересованных лиц, так как ранее с его стороны предпринимались попытки воздействовать на ход следствия путем доведения дезинформации в СМИ и организации проверки Генеральной прокуратурой РК законности проводимых Департаментом оперативно-следственных мероприятий.

Начальник Департамента КНБ РК
по Жамбылской области
Генерал-майор К.Нурбеков
« » сентября 2008 года.

------------------------------------

АТТА ГУЛИЕВ:
«КНУТОМ ОБУХА НЕ ПЕРЕШИБЕШЬ, ЧИНОВНИКА В СУДЕ НЕ ОДОЛЕЕШЬ»

Мы, жители села Алатау, что расположено в пригороде Алматы, в живописных предгорьях, уже более десяти лет боремся за землю, на которой в прежние годы выращивали яблоневые сады – знаменитый на весь Союз, известный всему миру – алма-атинский запашистый, прекрасный по виду и по величине апорт. Тот самый апорт, который наши сельчане, трудясь в Хозяйственном управлении (ХозУ) Президента и Кабинета Министров РК, в качестве элитной продукции поставляли на стол членам правительства, излишки отправляли в реализацию или на местный винзавод.

Это о его, то есть апорта, возрождении года два назад говорила Дарига Назарбаева, но дальше слов, как всегда, дело не пошло. Не выделив землю под развитие садоводства сельчанам, чиновники стали продавать ее посторонним лицам, чаще всего не имевшим никакого отношения к выращиванию яблоневых садов, а те в свою очередь вырубали яблони и застраивали участки богатыми домами, коттеджами. Так провозглашенное возрождение апорта обернулось его окончательным уничтожением.
Считаю, убежден в этом: в искоренении удивительных, неповторимых яблонь виновны исключительно чиновники и судьи нашего «демократического» государства, в котором все меньше и меньше имеет прав труженик, лишенный возможности получить землю и трудиться на ней.
Последний суд, куда мы обратились за помощью – с просьбой выделить нам, сельчанам, хотя бы по десять соток для выращивания садов, прошел 2 апреля 2009 г. в г. Каскелене Алматинской области под председательством судьи Е. Ботбаева. Суд не удовлетворил нашу просьбу, обосновав отказ постановлением правительства Казахстана от 8 сентября 1994 г., которым в Перечень объектов, не подлежащих разгосударствлению и приватизации в связи с их особой социальной и народнохозяйственной значимостью, вошли предприятия ХозУ аппарата Президента и Кабинета министров РК, в том числе совхоз «Алатау». Такое постановление действительно было и содержало на определенный период времени запрет на приватизацию земли.
Я могу высказать предположение, что уже тогда высокопоставленные чиновники решили прибрать к рукам элитную землю, где сотка земли в успешные годы достигала десятков тысяч долларов. Прибрать к рукам с целью последующей распродажи. На суде интересы ХозУ, ответчика по суду, защищал некто Поляков. Именно он необоснованно вытащил на свет упомянутое постановление правительства, которое на самом деле уже давно не имеет никакой силы, так как после того были приняты два Земельных кодекса, разрешающие приватизацию земли, а бывший совхоз, его имущество проданы с молотка, то есть приватизированы.
Нам доподлинно известно, у нас есть на этот счет документы, что Хозяйственное управление бывшего Кабмина 12 февраля 2001 г. продало 100% акций корпорации «Наурыз». С этого времени произошла полная приватизация хозяйства. Мне пришлось предоставить суду и ответчикам ответ Госимущества, в котором сообщается, что на основании договора купли-продажи земля и имущество корпорации ХозУ переданы корпорации «Наурыз». После инвестиционного тендера владельцем стала корпорация «Наурыз».
Представитель корпорации «Наурыз» на суде данный факт подтвердил, но суд сделал вид, что этого доказательства в нашу пользу не было: о нем даже не упомянуто в решении суда. Судья «забыл» о нем во время составления судебного постановления. Я считаю, сознательно «забыл», иначе было бы непонятно, почему землю, выращенные нами яблоневые сады можно приватизировать корпорации «Наурыз» и нельзя приватизировать тем сельчанам, которые вырастили эти сады, много лет ухаживали за ними.
Меня поразил еще один нелепый промах Карасайского суда, который должен был бы быть справедливым уже потому, что судит людей на родине Президента страны, уважаемого Нурсултана Абишевича. Напоминаю: суд забыл указать факт подготовки документа с поддельными подписями, на основании которого были выделены, а может быть, проданы участки земли ряду граждан. Фиктивность подписей подтвердили специалисты хозяйства «Алатау», которые в акте о выделении земли ряду граждан не расписывались, хотя их подписи поставлены. Меня поражает такая легкодумная девичья забывчивость судейских мужей. Вообще-то, суд должен был бы, по логике вещей, признать данный акт недействительным, но он о нем предпочел «забыть», как и продажу хозяйства корпорации «Наурыз».
Я должен указать еще и на третий промах судьи Ботбаева: он сослался в своем решении на ранее принятое Алмалинским судом г. Алматы судебное постановление от 24 апреля 1999 г как на основание в отказе нашей просьбы о предоставлении земельных участков. (Тогда я также просил выделить мне земельный участок). Но ему как судье, занимающемуся нашим делом, должно быть известно, что данное решение рассматривалось между иными истцами и ответчиками, на что указала коллегия Алматинского областного суда, прошедшая 30 марта 2005 г. под председательством судьи З. Сеитова. Коллегией было отмечено, что ранее аналогичное прекращение судебного дела Карасайским судом под председательством судьи Макпирова на основании упомянутого решения Алмалинского районного суда от 24 апреля 1999 г. было неправильным. Но Карасайский суд, в частности, судья Ботбаев, вновь наступает на те же грабли. Господин Ботбаев не учел ошибки судьи Карасайского суда г-на Макпирова, а может быть, не пожелал учитывать.
А между тем, как гласит ответ Карасайского прокурора, «арендаторы, в случае приватизации земли имеют преимущественное право на получение земельных паев из арендуемых земельных участков. Истцы имеют право требовать причитающуюся им земельную долю». Об этом же говорит Земельный кодекс РК.
Что же суд под председательством Ботбаева? Суд не дал оценку договору купли-продажи от 12 февраля 2001г., заключенному Комитетом по госимуществу и приватизации Минфина РК и ТОО Корпорация «Наурыз», хотя на самом деле произошла смена собственника, то есть приватизация. В соответствии со ст. 103 п. 1 Земельного кодекса РК участники войны, пенсионеры и лица, занятые в сфере обслуживания, имеют право на условную земельную долю при приватизации имущества.
Порой невольно задумываешься: почему нас, сельских жителей, призванных заниматься сельским хозяйством, выращивать яблоневые сады, самым настоящим образом кинули? Ведь даже если учитывать особую народнохозяйственную значимость земли в поселке Алатау, на ней больше не выращиваются яблоки, овощи, эти продукты не поставляются к столу Администрации Президента и Правительства. То есть особая значимость земли утрачена. Кто противодействует простым людям в ее приватизации? Кто не дает трудиться на земле, где мы десятилетиями выращивали апорт? Я убежден, что это делают чиновники, которые оказывают давление и на суд. Земля им нужна, чтобы торговать ею, наживаться на ней, а не пользоваться в целях производства сельскохозяйственной продукции. И этой землей торгуют, продают участки, строят на них дома. Договоры аренды сельчанам не стали продлевать, те потеряли всякий интерес к земле. Какой же смысл труженику облагораживать землю, удобрять ее, выращивать на ней сады, если он сознает, что при первом удобном случае у него заберут и землю, и результаты его труда. Одним словом – развал и разруха. Победу в судах и в жизни одерживают корыстные интересы.
Итог всего этого беззакония - работники совхоза Алатау ограблены, люди остались без работы, лучшие сады загублены, имущество совхоза одного из богатейших хозяйств в Республики Казахстан, растаскивается, гражданские права, в том числе и мои, грубо попраны.

------------------------------------

ЛЕДЯНАЯ ГЛЫБА НЫНЕШНЕЙ СИСТЕМЫ

В г. Риддере на протяжении многих лет в местной газете «Лениногорская правда», в каждом ее номере, публикуется реклама фирмы «Восток», принадлежащей ТОО «Шем-Азат», директором которого является известная в городе и за его пределами бизнес-леди В. Терещенко. В указанной рекламе перечисляется изобилие продуктов, которые предлагаются магазинами фирмы покупателям, и, естественно, покупатели посещают эти магазины, но не всегда возвращаются из них целыми и невредимыми.
15 марта 2009 г., вечером, покупатель С. Генрих зашел в магазин «Восток», расположенный на проспекте Независимости, 12, чтобы купить продукты. Купив кое-что, он вышел из магазина и попал под рухнувшую с крыши четырехэтажного дома глыбу из льда и снега. Мужчина скончался на месте от многочисленных телесных повреждений.
В. Сидельникова, сестра погибшего, тщетно пыталась найти виновных этой трагедии. Она обращалась в прокуратуру и в отдел внутренних дел г. Риддера, к акиму города, а также в Риддерский городской филиал народно-демократической партии «Нур Отан». Но, как оказалось, при нынешней системе виновных в подобных ситуациях быть не может и не должно.
Приводим письменный ответ прокурора г. Риддера О. Глазунова на имя В. Сидельниковой:
«В настоящее время по указанному факту проводится доследственная проверка, по результатам которой вынесенное процессуальное решение будет проверено прокуратурой г. Риддера».
Проверка следователя А. Туракпаева закончилась тем, что «в возбуждении уголовного дела в отношении В. Терещенко, В. Кокорина и собственников квартир многоквартирного дома, 12, по пр. Независимости, было отказано за отсутствием состава преступления».
Аким г. Риддера Н. Тлемисова сообщила В. Сидельниковой, что «в ходе доследственной проверки установить и привлечь к уголовной ответственности лиц, ответственных за безопасное состояние, эксплуатацию крыши многоэтажного дома не представилось возможным, так как данный дом не состоит ни в ПКСК, ни в кондоминиуме»!
Однако на самом деле дом №12 по пр. Независимости состоит в кондоминиуме. Существует свидетельство о государственной регистрации объекта кондоминиума от 26 июня 2006 г., в котором указано, что регистрация произведена на основании решения акима г. Риддера.
В начале февраля 2009 г. гражданин А. Кузьмин и члены его бригады, работавшие на социальных работах по направлению от биржи труда, дважды обращались к заведующей магазином «Восток» с предложением очистить снег с крыши дома над магазином «Восток». Однако заведующая категорически отказалась от их предложения. В соответствии со ст. 8 Закона РК о защите прав потребителей продавец обязан обеспечить высокое качество и культуру торгового обслуживания покупателей. Насколько высока культура обслуживания покупателей в магазине «Восток», родственники погибшего С. Генриха убедились воочию!
В аппарате акима города существует специальный отдел, призванный следить за безопасной эксплуатацией жилищно-коммунального хозяйства, который возглавляет господин В. Кокорин. В его обязанности входит осуществление контроля за тем, чтобы своевременно производилась уборка снега и ледяных наростов с крыш и с карнизов крыш многоквартирных домов. В определенных ситуациях этот отдел имеет право принимать меры принудительного воздействия на нерадивых собственников и привлекать силы ЧС для своевременной ликвидации предметов и источников, представляющих угрозу общественной безопасности граждан.
Но в полной ли мере акимат г. Риддера и отдел жилищно – коммунального хозяйства осуществляют свои обязанности по обеспечению безопасности горожан? Существует ли специальная служба по очистке крыш многоквартирных домов от снега, которую акимат обязан был создать, хотя бы в составе той же фирмы «Эталон», которая занимается вывозом мусора с территорий городских кварталов и ремонтом дорог в городе?
Очевидно, что бездействие, халатное отношение как администрации ТОО «Шем-Азат», так и исполнительной власти Риддера к своим обязанностям привели к трагической гибели С. Генриха.
Как выяснилось в ходе независимого расследования, случай, связанный с трагической гибелью С. Генриха, не единственный. Так, 28 марта 2009 г. с крыши дома № 11 по пр. Независимости неожиданно рухнула глыба льда на гражданку Л. Токмину, которая «скорой помощью» была доставлена с места происшествия в травматологическое отделение городской больницы, где через 15 минут, не приходя в сознание, скончалась. Полиция на место происшествия не сочла нужным выехать. Родственникам Л. Токминой представители власти дали ответы аналогичные ответам, полученным родственниками С. Генриха.
На обращение В. Сидельниковой в Риддерский филиал НДП «Нур Отан» представители указанной партии не соизволили дать письменного ответа, что уже ненормально.
В уставе и в идеологической платформе НДП «Нур Отан» провозглашено, что цель указанной партии – добиваться построения экономически сильного, демократического, светского, правового, социального государства с развитыми институтами гражданского общества. Эта декларация совсем не соотносится с реальной действительностью и с действующими принципами экономической и политической системы нашего государства.
 Александр Харламов,
руководитель правозащитного агентства «Секрет-Сервис»

------------------------------------

Неуд от «небесной канцелярии»

Если в мае ливни затопили аул Казахстан Шардаринского района, то в начале июня «небесная канцелярия» сотворила водную феерию в областном центре – Шымкенте.
В результате наводнения 17 дворов жилых домов и подвальное помещение архива Земельного комитета оказались частично или полностью затопленными. Из-за неисправности ирригационной и водоотводящей системы пострадали постройки по улицам Токаева, Ташенева, Верещагина, Уалиханова и одно строение по улице Желтоксан.
Подсчитывается предварительный ущерб от ливневых дождей в ауле Казахстан Шардаринского района. Пострадали 411 домов, пять признаны аварийными, из них отселены жители.
Майский ливень со шквальным ветром, сорвавший с крыш кровлю, обнажил и другую многолетнюю проблему, возникшую из-за отсутствия финансирования. Еще в советское время в Шардаринском районе было построено 320 скважин вертикального дренажа, из них в ауле Казахстан – 12. Как вы можете догадаться, они с развалом Советского Союза практически не работают. И как следствие этого, во время ливня высокие грунтовые воды сомкнулись с дождевыми.
Теперь после случившегося необходимо запустить в работу хотя бы четыре скважины, которые регулировали бы уровень подземных вод в наиболее уязвимых частях села (школе, больнице). Но на запуск хотя бы одной скважины вертикального дренажа нужно, как минимум, два миллиона тенге, приплюсуйте к этому сумму за очистку оросительной системы, служащей водоотводом…
Чтобы не остаться у разбитого корыта, дехкане аула Казахстан провели повторный сев хлопчатника, овощей и сахарной свеклы на всех 1200 гектарах, пострадавших от майской стихии. Для этого потребовалось дополнительно затратить 28 миллионов тенге.
Потоки, льющиеся с небес, заставили дважды пересевать 300 гектаров в сельских округах Акдала, Баиркум и в Арыси. Одним словом, майские и июньские потоки, лившиеся с небес, создали иллюзию в вопросе закрытия маловодья. А накопление влаги на межгосударственном канале «Достык», берущем свое начало в Токтогулском водохранилище, происходит за счет снеготаяния, но горы не дали того запаса воды, на который сельчане рассчитывали. Согласно сообщению пресс-службы Кыргызского ОАО «Электрические станции», в 2006 году перед началом вегетации в Токтогулском водохранилище было накоплено 15, 011 млрд, в 2007 – 12, 279 млрд, в 2008 – 7 млрд 799 млн кубических метров воды, в настоящее время в водохранилище собрано 7 млрд 310 млн кубов. Получит ли наша республика нужные объемы живительной влаги, если Мактааральской район, который орошает поля из межгосударственного канала «Достык», находится в самом конце ирригационной системы?
Еще свежи в памяти прошлогодние события, когда наши соседи узбеки прикрыли шлюзы в «Достыке», и посевов «белого золота» на 10 тысячах гектаров как не бывало (сгорели под солнцем). На этом фоне надвигающегося маловодья неудивительно, что по сравнению с прошлым годом площади под хлопчатник сократились на треть и оказались самыми минимальными за последние годы – 139,1 тыс. гектаров.
Магауя Хожамуратов,
ЮКО

------------------------------------

Защитим народу жилье!

Женщины из ОО «Защитим народу жилье» еще в марте этого года объявляли голодовку. В свое время они, пытаясь обзавестись жильем, брали в банках кредиты, а теперь из-за невозможности погасить задолженность, лишаются своих квартир.

Недавно около полусотни женщин из этого общественного объединения собрались в центре областного центра, чтобы вручить специальную петицию председателю Аль-Фарабийского суда города Шымкента. У них залоговые кредиты, то есть жилье заложено в банках. И это жилье единственное. Они искренне недоумевают: банкам помогло государство, а почему же эти банки вместо руки помощи подставляют им локоть. Ведь только забота о будущем детей заставила их пойти на залог единственной квартиры, женщины хотели, чтобы их дети не мыкались без угла как они, а имели жилье. Но пока этого не получается. Мартовская голодовка отчаявшихся женщин не вызвала ответных шагов банкиров, и потому очередным их шагом стало их обращение в адрес судей. В этом документе заемщики просят обратить внимание на тот факт, что недавно первый заместитель партии «Нур Отан» Д. Калетаев и председатели правления банков Казахстана подписали «Меморандум о взаимопонимании и сотрудничестве». В этом документе есть и такие слова: «В решении проблем неплатежей, особенно касающихся граждан, участвовавших в ипотечном кредитовании и для которых объект ипотеки является единственным жильем, банки готовы на индивидуальной основе рассматривать возможность реструктуризации займов…»
Гладко было на бумаге. А на деле банки стали активно подавать исковые заявления в суды с целью изъятия из-за непогашенных кредитов собственности заемщиков, и при этом дополнительно с заемщиков «сдирают» еще 92 тыс. тенге в виде госпошлины.
Чтобы остановить такую обдираловку, члены Общества обратились к служителям Фемиды с такими предложениями:
1.         Остановить вынесение судами так называемых «заочных решений» и проводить судебные заседания на законном основании в присутствии заемщика-ответчика, представителей банков, СМИ, политических и общественных объединений.
2.         Остановить прием исковых заявлений от банков в отношении заемщиков, у которых данный объект залога является единственным жильем.
В поданном обращении говорится, что в некоторых областях (к примеру, Павлодарская) суды отказывают банкам в приеме исковых заявлений, тем самым подыгрывая заемщику. Активистки вручили свое обращение председателю Аль-Фарабийского районного суда г. Шымкента Низамеддину Джамашеву.

Магауя Хожамуратов,
г. Шымкент

------------------------------------

Ситуация для размножения…

О крысах пишут ежегодно, но увы, воз проблем и ныне там. И как доказательство этому итоги весеннего учета серых крыс в областном центре.
Это ежегодное мероприятие провело РГКП «Шымкентская городская дезинфекционная станция» совместно с отделом по контролю над особо опасной инфекцией областного управления санэпиднадзора и противочумной станцией. Согласно данным, 1,9 % домов города заселены серыми крысами, их количество остается на уровне весны прошлого года.
Любимое место крыс - окраины города: отделение Тельмана, поселки Кызыл-Жар, Турланская геофизическая экспедиция, территории прилегающих к руслу рек Кошкарата и Карасу, старый город.
Грызуны представляют серьезную угрозу здоровью жителей - специалисты обследовали 38 крыс, среди которых были выявлены особи, зараженные псевдотуберкулезом и листериозом.
Нынешний учет показал: зверьки стали активно заселять территорию, прилегающую к продовольственным рынкам, магазинам, кафе и ресторанам. Одним словом, они там, где скапливаются горы отходов.
На пользу им пошло и отсутствие средств в нынешнем году на одноразовую обработку домов, где были обнаружены серые крысы.
А дождливая весна обеспечила им кормовую базу, и потому прогноз малоутешительный, их поголовье может резко возрасти.
Магауя Хожамуратов,
г. Шымкент

------------------------------------

Медвежья услуга от «Казахтелекома»

Самой настоящей медвежьей услугой для абонентов, особенно пребывающих в командировке, стал приказ № 58 от 23.02.2009 г., регламентирующий порядок взаимодействия АО «Казахтелеком» с субъектами малого предпринимательства, создающими пункты по предоставлению сервисных услуг телекоммуникации. На взгляд автора этих строк, вышеуказанный приказ вместо ожидаемых удобств преподнес только проблемы желающим позвонить по межгороду.

Еще недавно, в начале года, в здании Кентауского горузла телекоммуникации   можно было получить комплекс услуг «не отходя от кассы», в том числе и запросто позвонить в любую точку страны. Теперь же, чтобы связаться с областным центром или с южной столицей, надо идти не в здание «Казахтелекома», а в переговорный пункт, расположенный по другому адресу. В новом переговорном пункте зачастую не бывает электроэнергии,  а поэтому нет и связи.
С претензиями на некачественную работу нового переговорного пункта иду к первому руководителю «Казахтелекома» С. Алшинбаеву, но его не оказывается на рабочем месте, меня принимает главный инженер Ш. Ауганбаев. Выслушав, он отправляет меня  к  ведущему специалисту участка продаж К. Сырлыбаеву. «Частное предприятие  «Абдиманапулы» изъявило желание создать переговорный пункт. По своим параметрам и месту расположения будущее помещение подходило для этой цели», - говорит Канат Сырлыбаев
Но, увы, одного желания оказалось недостаточно. Причину «немоты» междугороднего телефона оператор переговорного пункта ЧП «Абдиманапулы» А. Есимхан объясняет тем, что компьютер подключен к обычной сети.
Ведомственный приказ № 58, подписанный председателем правления АО «Казахтелеком» Жумагали, обнажил застарелую проблему бывшего города горняков - ДЕФИЦИТ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ. Если раньше, когда переговорный пункт располагался в здании горузла связи,  там имелась не только резервная  линия электропередачи, но и собственная энерговырабатывающая мини-установка, и при любом «веере» электроэнергия была всегда. Новый же переговорный пункт ничего  подобного не имеет, и потому зачастую остается без света. Чтобы как-то решить созданную своими же руками проблему, в здании горузла связи установили таксофон. Но по «межгороду» говорят в основном командированные, которым нужны квитанции для отчета. И на фоне этого нет ничего удивительного, что от «новинки» Казахтелекома горожане и командированные получают лишь дискомфорт и огорчения.
Магауя Хожамуратов,
 г. Кентау, ЮКО

------------------------------------

Опровержение
Решением Медеуского районного суда г. Алматы от 19.03.2009 года, факты, изложенные в статье «Финполиция помогает делать деньги из воздуха» («Алма-Ата ИНФО», №20 от 05.09.2009г.), признаны не соответствующими действительности. Решение вступило в законную силу. Иск в суд был подан предпринимателем В.П. Алефиренко.
Предоставив не соответствующие действительности сведения, прокуратура Уйгурского района (прокурор А.Р. Сайтбеков) ввела в заблуждение как автора публикации, так и редакцию газеты «Алма-Ата ИНФО». Пусть это останется на совести сотрудников этой прокуратуры.
В свою очередь, мы не только опровергаем приведенные в статье «Финполиция помогает делать деньги из воздуха» негативные факты в отношении ТОО ЮА «KZ SHIELD» и ее директора Алефиренко В.П., но и приносим свои извинения Валерию Павловичу и коллективу этого предприятия.
Со своей стороны заверяем, что подобные недоразумения больше не повторятся.

И.О. главного редактора газеты «Алма-Ата ИНФО» Р.Н. Есергепова
Автор публикации А.Ж. Бименбетов

------------------------------------

СВОБОДА СЛОВА В КАЗАХСТАНЕ В ОПАСНОСТИ

24 июня журналисты, общественные деятели, граждане южной столицы провели в  Алматы возле здания Национального пресс-клуба, что находится на улице Фурманова,  акцию в знак протеста против наступления власти на свободу слова. Еще накануне, 23 июня, на прошедшей пресс-конференции лидер партии «Азат» Булат Абилов познакомил журналистов с Заявлением ряда известных в республике журналистов, политических и общественных деятелей, в котором прозвучало приглашение принять участие в акции поддержки пострадавших журналистов: «Если сегодня мы промолчим, то завтра не увидим независимых газет, не узнаем правды о том, что происходит в стране, и некому будет защитить нас от беззакония и репрессий. МЫ ДОЛЖНЫ ВМЕСТЕ ОТСТОЯТЬ СВОБОДУ СМИ!»

А отстаивать ее надо, так как ситуация со СМИ действительно крайне опасная: закрыта республиканская газета «Тасжарган», убитая тридцатимиллионным иском в защиту чести и достоинства депутата; возбуждено уголовное дело в отношении Ермурата Бапи. Газета «Свобода слова» находится под судебным прессом сразу по трем искам. В Таразе идет судебный процесс «КНБ против Рамазана Есергепова», главного редактора газеты «Алма-Ата ИНФО». За отправленное зрителями SMS-сообщение закрыт телеканал «АРТ» (Караганда); продолжаются электронные атаки на независимый Интернет-сайт «ZONA KZ»; блокирована электронная версия газеты «Жас Алаш»; Банком развития Казахстана предъявлен непомерный иск к газете «Время». Закон о регулировании информационно-коммуникационных сетей вводит цензуру в Интернете и запрет для всех СМИ на критическое освещение  выборов,  митингов, забастовок, межнациональных отношений.
Партия «Азат» дважды подавала заявку на проведение митинга в поддержку СМИ и журналистов, но городской акимат ответил отказом под тем предлогом, что «митинг будет препятствовать нормальному функционированию городского общественного транспорта».
И вот двор и прилегающий к Национальному пресс-клубу тротуар занят участниками акции, многие из которых надели белые повязки, символизирующие в данном случае запрет на выражение свободы слова, на реализацию конституционного права граждан.
Беседуем с теми, кто сегодня особенно тяжело и остро переживает натиск на свободу слова. Тамара Калеева, руководитель Международного фонда защиты свободы слова «Адил соз», возмущенно говорит: «Если нам запрещают под надуманным, смешным предлогом провести митинг, мы ищем другие возможности рассказать о том, что нас мучает: аресты журналистов, их задержание, безумные штрафы, разорение редакций газет, дикое, репрессивное законодательство, которое все ухудшается и ухудшается. Мы хотим, чтобы общество так или иначе об этом узнало. Поэтому мы пошли на сегодняшнюю акцию. Акция проводится молчаливо, иначе можно ожидать репрессивных действий со стороны власти.
- Тамара Мисхадовна, чиновники часто говорят, что в стране есть свобода слова, вот и газета под названием «Свобода слова» выходит. Она пишет практически обо всем.
- Свобода слова не означает права ходить по одной узенькой тропке, на которую указывает власть. Если у нас действительно свобода слова, это дает каждому гражданину право высказать, где и что он пожелает. Не только на площадке на окраине города, которую тоже закрывают. Свобода не может ограничиваться временем и территорией. Права других лиц мы не намерены нарушать.
- Как вы оцениваете действия правоохранительных органов, суда по отношению к Рамазану Есергепову?
- Я не знаю этого дела, но то, что его обвиняют в разглашении служебной тайны, то  я считаю это обвинение надуманным. Но каково обвинение, таков ход следствия, таков и судебный процесс.
Сергей Дуванов на вопрос, как он оценивает ситуацию, сложившуюся со свободой слова, ответил, что «свобода слова в республике пока есть, но делается все возможное, чтобы ее стало меньше: это и  постоянные нападки на газеты, новое законодательство, преследование журналистов. И то, что сегодня  здесь много полицейских, - тоже один из признаков ограничения свободы.  
Вот, пожалуйста, «свобода слова»», - показывает Сергей на создавшуюся свалку, где кто-то из представителей правоохранительных органов, а их прислали к месту проведения очень много,  начал выхватывать плакат у пикетчика, но получил отпор, кажется, со стороны пенсионеров, которым уже нечего бояться.
Пенсионерка неистово кричала: «Не имеете права!»
Петр Своик, заместитель председателя партии «Азат», считает, что приближаются важные политические события, власти готовятся к ним по-своему. Это блокирование Интернет-сайтов, судебные дела против целого ряда газет. Таковы местные способы подготовки к выборам.
Булат Абилов объяснял журналистам, что ему уже вручили бумагу с названием «Разъяснение закона», которая может позже повлечь административную ответственность за проведение несанкционированной акции. Надо полагать, протокол нарушения и вызов в суд последуют в ближайшее время. Но пока Булат Абилов еще на свободе, нам удалось задать ему вопрос:
- Булат Мукишевич, как вы оцениваете ситуацию со свободой слова в республике?
- Ситуация очень плачевная, печальная и фактически, если брать по большому счету, в Казахстане не было свободы слова. С первого года независимости свобода всегда была в жестких, ежовых рукавицах. Существует прямая зависимость: чем выше цены на газ, на нефть, тем авторитарнее власть, тем меньше демократии. Так происходит во всем мире. Почему Ельцин и Назарбаев в начале девяностых пытались проводить либеральные реформы? Потому что цена на нефть тогда составляла всего 10 долларов за баррель. С конца девяностых, в начале двухтысячных годов цены зашкалили, глава правительства стал закручивать гайки. И мы видим как бы попытку показать, что в Казахстане есть свобода слова, но государственные телеканалы, многие тысячи изданий не говорят о реальной свободе слова. Количество не переходит в качество. Когда открываешь проправительственные или даже нейтральные газеты, то читать вообще нечего. Мне непонятно, зачем переводят столько бумаги, используется для этого столько человеческих ресурсов.
Владимир Воевод

------------------------------------

СЕКРЕТНОЕ ДЕЛО ДЖАКИШЕВА
Наверное, хорошо, что в Казахстане каждое нашумевшее судебное дело обсуждается в демократической прессе, которая имеет свой взгляд на суть проблем. Вот и дело Джакишева («Казатомпром») далеко не все журналисты воспринимают однозначно, благодаря тому, что жены арестованного президента компании и задержанных заместителей М.Джакишева могут выразить свое мнение. Так, жены считают, что права их мужей М.Цоцория, А.Косабекова, Д.Парфенова нарушаются правоохранительными органами: им не разрешают встречаться с женами, содержат в неблагоприятных условиях.  Они не поверили и телевизионному сюжету, считая его инсценировкой. Почему телевизионщикам можно попасть на конспиративную квартиру, а им, женам задержанных. нет?
Однако представитель Генеральной прокуратуры РК К.Кьюкова утверждает, что встречи с женами им предоставляются в рамках законодательства.
Адвокаты недовольны тем, что секретные сведения «уранового дела» разглашаются беспрепятствовенно: о нем знает заместитель руководителя партии «Нур Отан», телеканал «Хабар» показал видеосюжет «Криминальный уран», кое-какие СМИ опубликовали по делу материалы, в то же время адвоката М.Джакишева не допускают к защите ввиду секретности дела, заместителей президента «Казатомпрома» спрятали где-то на конспиративной квартире как свидетелей.
Женщин, которые обеспокоены судьбами мужей, понять можно, если учесть, что свидетели в нашей стране нередко становятся позже обвиняемыми. Недоумевает и супруга Джакишева - Жамиля, у которой муж попросил кроссовки 45-го размера, хотя он носит обувь 41-го размера. Что случилось? У него опухли ноги? По какой причине? Много вопросов, но нет ответа, потому что Жамиля не может встретиться с мужем.
Казахстанцев волнует и такой вопрос: кто и как мог запросто продавать стратегическое сырье, да еще, как выясняется, неустановленным пока лицам. Это ведь безопасность страны, ее авторитет в международном сообществе.
В любом случае, будь то очередной передел собственности или разбазаривание с целью наживы, каждый должен ответить за сыгранную в распродаже урановых рудников роль, в том числе и прежде всего те, кто инициировал и визировал продажу. Разумно было бы признать все сделки по урановой отрасли, проведенные в ущерб государству, недействительными. Основания, надо полагать, найдутся.

------------------------------------

Серика Туржанова пытался спасти Т.Ширкинбаев?

Как стало известно, представитель финансовой полиции М.Жуманбай сообщил, что после ареста вице-президента Торгово-промышленной палаты С.Туржанова к начальнику следственного управления полиции пришел некто Ширкинбаев и предложил оказать содействие в замене меры пресечения и переводе уголовного дела из коррупционных в разряд экономических. За это он якобы обещал 600 тыс. долларов с последующим увеличением суммы. Т.Шир­кинбаев задержан при передаче части взятки, против него возбуждено уголовное дело.
По мнению родных С.Туржанова, данная информация абсурдна, поскольку начальник следственного управления не решает вопросы замены меры пресечения, это функция суда. Сами родственники не знают человека по фамилии Ширкинбаев, и никто не доказал какой-либо связи между ними. По мнению М.Туржановой, супруги предпринимателя, следователям финполиции надо как-то оправдаться перед руководством страны за свои действия, этим объясняются их поступки. Время покажет, так ли это...

--------------------------------------------------------------------------------------------------