ШКОЛ ЯВНО НЕ ХВАТАЕТ
Постановлением Правительства от 16.05.2008 г. на строительство 34 школ в ЮКО из республиканского бюджета выделено 10 650 991 тыс. тенге: 12 школ проектной вместимостью 1200 мест, 4 – на 900 мест, 10 – на 600 мест и 8 школ рассчитаны на 300 мест.
В сентябре 2007 года были получены заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации 32 школ, а в августе и декабре – последних двух. Постановлением акимата области были внесены изменения в паспорта бюджетных программ управления строительства. Согласно письму Минобразования и науки РК от 23.05.2008 г. областное управление строительства 1 и 4 июня объявило о проведении конкурса по строительству 34 школ: 1 июля 2008 г. – 18 лотов, 4 июля – 16 лотов.
После проведения конкурса, спустя 10 дней, согласно Закону «О госзакупках» были заключены договоры заказчиков с подрядчиками. По плану финансирования 6 августа с.г. было выделено в виде аванса 3 044 565 000 тенге 32 подрядчикам, а двум оставшимся подрядчикам по факту заключения договоров аванс был переведен 5 сентября.
Здесь есть нюанс. Постановление Правительства РК о проведении тендера по 100 школам было опубликовано 16 мая 2008 г. Областное управление строительства, внеся изменения в паспорта бюджетных программ, провело их в начале июля. По закону между объявлением тендера и определением победителя должно пройти 2 месяца. Только после выполнения этих требований в августе переведены 30%-ые авансы.
Решение о строительстве 7 школ в районах, пострадавших от наводнения, было принято 15.04.2008 г., из бюджета выделили 3 567 391 тыс. тенге.
В связи с этим постановлением облакимата были внесены также изменения и дополнения в паспорта бюджетных программ управления строительства. Акимат ЮКО принял решение вместо неподлежащих восстановлению школ в двух районах – Сарыагашском и Ордабасинском отстроить новые здания. Заключения госэкспертизы по 6 школам были готовы 23 мая, по одной – 9 июня. В тот же день, 23 мая, по этим школам был проведен конкурс, но по одной из них конкурс проведен повторно 20 июня. Областным управлением строительства в конце июня и в начале июля всем подрядчикам выделен аванс на сумму 787 727 000 тенге. К 1 сентября подрядным организациям выплачено 2 223 035 тыс. тенге. Строительные работы планируется закончить до конца этого года. Этому есть объективные причины: во-первых, затянулись сроки с опубликованием правительственного постановления, во-вторых, определенное время заняло утверждение типовых проектов. 2 месяца согласно установленному порядку занимают процедуры по проведению тендеров. К тому же по заданию акима области тщательно изучалась состоятельность участников конкурса.
Настоящей проблемой стала проектно-сметная документация (ПСД) по строительству объектов образования, начавшемуся еще в 2005 г., и документация, подготовленная в 2003-2004гг.: из-за резкого взлета цен на стройматериалы, на другие затраты, суммы не хватило, работы были заморожены. ПСД рассматривается повторно.
В этом году на средства областного бюджета ведется строительство 10 школ и 3 пристроек, за счет районных – одной школы, двух детских садиков и трех школьных пристроек. Не все ладно со строительством школ не только в сельских районах, но и в областном центре. При возведении школы в микрорайоне «Сауле» проблемы были настолько серьезны, что пришлось приостановить строительство. Согласно проекту школа располагается над нефтепроводом, на самом опасном участке с высоким давлением в трубах, к тому же она частью находится на территории неподалеку от телефонного кабеля, далеко от домов, и там нет подъездной дороги. Строительство приостановлено, школу решено строить в «Кайтпасе-1», где есть подходящий участок. А время идет, не исключено, что строительство школы может стать очередным долгостроем.
Другой район Шымкента – поселок Турланская экспедиция. Здесь на земельном участке, выделенном под строительство будущей школы, стоят только два остова: кто-то, начав строительство, заморозил его. И теперь вместо положенных 3,6 га школе остается 3,3 га, ее территория должна передвинуться. Но там, по информации представителей «Водоканала», проходит канализационная труба. По документам эта труба числится недействующей. Для выяснения требуется опять-таки время. И опять не исключено, что чья-то служебная халатность может обернуться долгостроем. Эти просчеты красноречиво говорят о дефиците специалистов.
Если отбросить пропагандистскую шумиху и сравнить количество строящихся школ (52) с общим количеством учреждений образования области (1011), то при быстро растущем населении выходит, что сооружается новых зданий мизерное количество (около 5%). Этот минимум явно не удовлетворит потребности населения. Если вспомнить, что 576 школ располагаются в приспособленных зданиях, что в 18 населенных пунктах области напрочь отсутствуют даже начальные учреждения образования, что 58 учреждений образования в аварийном состоянии, а в 42-х – дети учатся в три смены, то можно ли при таком плачевном положении учебных заведений говорить о качестве образования?
Магауя ХОЖАМУРАТОВ,
ЮКО
|
|
Регион
|
