№ 31 (155) 21 - 27 ноября 2008 г.

Передел собственности по-талдыкоргански

О том, что акимы различных уровней давно уже совмещают государственную службу с личным частным бизнесом, известно давно. Как правило, накопление первоначального капитала они производили в годы анархии и развала, когда проводилась массовая приватизация и разгосударствление имущества. Стоявшие в то время у руля власти акимы давно уже имеют в своем активе огромное количество объектов из бывшего государственного имущества, оформленные на подставных лиц - родственников и других близких им людей. Это проделали те, кто в свое время имел такую возможность. А как быть тем, кто в акимы пробился тогда, когда уже все давно было приватизировано и поделено?
Как и в случае с Рахатом Алиевым, остается просто путем рейдерства забрать и присвоить чужое имущество, благо, занимаемая должность и связи позволяют сделать это.
Об одном из таких случаев мы сегодня хотим рассказать нашим читателям.

Эта история началась в начале 90-х годов прошлого столетия, когда в стране происходила массовая приватизация государственного имущества. В те уже далекие времена нормально функционировали два довольно рентабельных государственных предприятия: ПО «Стройматериалы» (завод ЖБИ) и ППЖТ-4 (предприятие промышленного железнодорожного транспорта), находящиеся в г.Талдыкоргане.
В начале девяностых годов оба предприятия были разгосударствлены и перешли в собственность трудовых коллективов. Первое стало именоваться промышленно-производственной фирмой «Шымыр» (ППФ «Шымыр»), второе - ЗАО «Темирсерик». Из названий предприятий ясно, что первое предприятие занималось выпуском железобетонных изделий, второе обеспечивало услуги железнодорожного транспорта для десятка промышленных предприятий г. Талдыкоргана.
Согласно приватизационному государственному акту КС-167 №0085991 от 02 марта 1995 г. трудовой коллектив ППФ «Шымыр» вступает в свои права и на основании договора купли-продажи № 42 от 30.09.1992 г., составленного между этим предприятием и Талдыкорганским теркомом госимущества, все объекты недвижимости переходят в собственность предприятия. В перечень приватизируемого имущества входят и подъездные железнодорожные пути длиною в 120 метров от стрелочного перевода №207 до № 209. Для эксплуатации этих путей ППФ «Шымыр» (после нескольких реорганизаций сначала ПК «Шымыр», затем ТОО «Шымыр-Кайра») все эти годы ежегодно заключала договоры с Алматинским отделением железной дороги.
Казалось бы, ничто не предвещало беды, но в ноябре 2007 г., когда директор ТОО «Шымыр-Кайра» Самат Мырзахметов для оформления своих прав на землю обращается в ГУ «Отдел земельных отношений г. Талдыкорган» выясняется, что ТОО «Шымыр» давно не является собственником подъездного железнодорожного пути в 120 м от стрелочного перевода № 207 до № 209. Оказывается, еще три года назад постановлением акима г. Талдыкоргана № 27-602 от 26.12.2003 г., земля, на которой расположен стрелочный перевод №207, и 120 метров железнодорожного пути до стрелки №209 переданы во временное возмездное землепользование в ТОО «Темирсерик» (правопреемник ППЖТ-4). Выясняется, что у нового владельца имеется и государственный акт на землепользование под № 03-268-955-103. Соответственно, имея права на землю, ТОО «Темирсерик» теперь претендует и на участок железнодорожного пути в 120 м, расположенный между стрелками 207-209. Зная, что законные права ТОО «Шымыр-Кайра» грубо нарушены и происходит явный рейдерский захват чужого имущества, директор предприятия С. Мырзахметов обращается с исковым заявлением в специализированный межрайонный экономический суд Алматинской области (СМЭС).
Предметом его исковых требований является признание не действительными постановления акима г. Талдыкоргана № 27-602, гос. акта временного возмездного землепользования № 03-268-955-103 и отмены государственной регистрации прав ТОО «Темирсерик» в органах юстиции.
На судебном заседании, которое состоялось 16 мая 2008 г., выяснилось, что законные права на участок железнодорожного пути в 120 метров от стрелочного перевода № 207 до №209 действительно принадлежат ТОО «Шымыр-Кайра».
Представив договор купли-продажи № 42 от 30 сентября 1992 г. между ППФ «Шымыр» и Алматинским областным теркомом, представитель этого госучреждения М. Тунгатова, участвующая в деле как третье лицо, подтвердила, что при продаже объекта стрелочные переводы №№207-209, 211 и 120 метров с общей балансовой стоимостью 108 228 рублей вошли в оценочную стоимость завода и выкуплены коллективом завода.
В подтверждение своих слов М. Тунгатова представила суду Главную книгу и инвентарную карточку №26 учета основных средств ПО «Стройматериалы» (завод ЖБИ), позже ТОО «Шымыр-Кайра».
Принадлежность спорного железнодорожного участка ТОО «Шымыр-Кайра» письменно подтвердили начальник Алматинского отделения железной дороги холдинга «Казакстан темир жолы» и допрошенный в суде начальник геодезического отдела ГККП «Тал-Корган» В. Айдарханов. В то же время обе инстанции, четко разграничили, какие отрезки железнодорожного пути принадлежат ТОО «Шымыр-Кайра», какие - ТОО «Темирсерик».
Естественно, суду ничего не оставалось, как удовлетворить исковые требования ТОО «Шымыр-Кайра». Решением СМЭС Алматинской области от 16 мая 2008 г. иск ТОО «Шымыр-Кайра» был удовлетворен. Казалось бы, справедливость восторжествовала, но, по словам истцов, при рассмотрении этого дела по апелляционной жалобе ответчиков в Коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда начались какие-то странные движения. Придравшись к формальным упущениям суда первой инстанции, Коллегия по гражданским делам своим постановлением № 2а-856/2008 отменяет решение СМЭС от 16 мая 2008 г. и направляет дело на новое рассмотрение в тот же суд, но в ином составе.
При повторном рассмотрении судья СМЭС Алматинской области Х. Даулетхан выполняет все указания вышестоящего суда и устраняет все недостатки, отраженные в постановлении Коллеги № 2а-856/2008.
Очевидную законность исковых требований ТОО «Шымыр-Кайра» своим решением от 24 сентября 2008 г. вновь подтверждает судья Х. Даулетхан и решает дело в пользу истцов. Казалось бы, и на этот раз можно было бы поставить жирную точку в этом деле и радоваться торжеству закона и справедливости. Но в дело вступает, как говорится, «тяжелая артиллерия» в лице акима г. Текели Серикжана Бескемпирова. По мнению истцов, до поры до времени этот высокопоставленный госслужащий особо не афишировал свою заинтересованность, предпочитая действовать через подставное лицо -исполнительного директора ТОО «Темирсерик» М. Ниязбекова.
Но, по мнению истцов, подлинная его роль в вынесении заведомо незаконного постановления акима г. Талдыкоргана № 27-602 о выделении спорного участка во временное землепользование ТОО «Темирсерик» выяснилась позже. Оказалось, что ТОО «Темирсерик» давно не принадлежит трудовому коллективу госпредприятия ППЖТ-4 г. Талдыкоргана, а полностью выкуплена семейством госчиновника Серикжана Бескемпирова - около 90% доли оформлены на его законную супругу Айбаршу Бескемпирову.
О том, что аким С. Бескемпиров непосредственно участвует в управлении ТОО «Темирсерик», по мнению истцов, подтверждает допрос на суде главного учредителя ТОО - Айбарши Бескемпировой.
Из протокола судебного заседания:
- Когда вы приобрели оспариваемый объект?
- В декабре 2005 года.
- Когда Вы приобретали объект, смотрели, откуда и докуда территория ваша, а остальное - чужое?
- Ну да, смотрели, мой муж смотрел. Я не знаю всех тонкостей по этому объекту, у меня есть доверенное лицо – Ниязбеков, вот он все знает, спрашивайте его.
Уж не тогда ли Серикжан Бескемпиров облюбовал понравившийся ему участок железнодорожного пути в 120 м. от стрелочного перевода №207 до стрелки №209?
А предполагать так подталкивает то обстоятельство, говорит истец С. Мырзахметов, что сразу же после покупки ТОО «Темирсерик» новые хозяева стали посылать письменные запросы в Алматинский областной терком госимущества и Алматинское отделение железной дороги.
В своих обращениях они прямо ставят вопрос об уточнении балансовой принадлежности спорного объекта. Ответы на их неоднократные запросы также присутствуют в материалах этого гражданского дела.
В этих ответах четко и ясно сказано, что стрелочный перевод №207 и оспариваемый в суде участок в 120 м являются балансовой принадлежностью ТОО «Шымыр-Кайра», четко разграничены и участки железнодорожной дороги, принадлежащие ТОО «Темирсерик».
Во время рассмотрения этого дела в суде выяснилось, что учредители ТОО «Темирсерик» еще тогда были прекрасно осведомлены, что претендовать на спорный участок они не имеют права. Однако это не помешало им самовольно захватить его и, пользуясь связями, добиться вынесения постановления акима г. Талдыкоргана № 27-609, позволяющего оформить землепользование.
Не беремся утверждать, что дело обстояло именно так, но, как говорится, истина где-то рядом.
В эти дни рассмотрение гражданского дела № 2770/08 по вторичной апелляционной жалобе ответчиков - руководства ТОО «Темирсерик»- отложено, хотя давно должно быть рассмотрено в Коллегии по гражданским делам Алматинского областного суда. По мнению противоположной стороны,  представителей ТОО «Шымыр-Кайра», в стенах областного суда происходят какие-то странные движения - там скрупулезно ищут причины для очередной отмены вторично вынесенного, законного, на их взгляд, решения.
Нам остается лишь ждать, чем завершится судебный процесс, в который вовлечены несколько государственных учреждений, осуществляющих исполнительную власть на местах
Асхат Бименбетов,
Алматинская область