Опять неосвоение
Проблема неосвоения бюджетных средств становится уже чуть ли не общенациональным бедствием. Так, по итогам 1 полугодия в целом по стране не освоено 45 млрд. тенге – громадная цифра, бюджет целой области. Свой «вклад» внёс и Восточный Казахстан – в нашем регионе за полгода не освоено 3,8 млрд тенге. Правда, сумма неосвоенных средств по сравнению с прошлым годом значительно снизилась, за шесть месяцев 2007 года она составляла 6,6 млрд тенге.
В лидерах по числу «мёртвых» денег Семей – здесь не освоено 660 млн тенге. Из них 312 – из выделенных на ремонт системы теплоснабжения города. Каждый год и правительство, и областной бюджет выделяют немалые средства, чтобы, наконец, обеспечить семейчан теплом и горячей водой. И каждый год эти средства не осваиваются в полном объёме. Также не полностью израсходованы деньги на ипотечное и коммунальное жильё. В областном центре неосвоение составило почти 300 млн тенге.
Кстати, позднее проведение конкурсов по госзакупкам является одной из главных причин неизрасходованных бюджетных денег. Так, в 1 полугодии 27 конкурсов не состоялось, 104 конкурса вообще не отработаны. Если они не состоятся в ближайшее время, то подрядчики просто не успеют выполнить весь объём работ до конца года.
400 млн тенге не освоено управлением здравоохранения. Объясняется это тем, что с начала года во всех структурах, включая районные больницы, шла реорганизация. Лишь только в июне, после регистрации новых юридических лиц, получения штампов и печатей, началось проведение тендеров. Как говорится, не дай Бог нам жить в эпоху реформ.
Чтобы хоть как-то побудить нерадивых чиновников в полной мере использовать выделенные бюджетные деньги, решено изъять деньги у всех управлений или регионов, которые ещё не провели конкурсы по госзакупкам. Эти средства будут перераспределены на другие первоочередные нужды. Также будет вестись контроль за соблюдением уже подписанных договоров. Зачастую бывает так, что подрядчик приостанавливает работы, требуя пересмотра сметы в сторону увеличения.
Но, думается, вряд ли это позволит кардинально переломить ситуацию. Неосвоение идет ежегодно, и просто в шокирующих масштабах. Если бы чиновники компенсировали ущерб населению из своего кармана, было бы гораздо эффективнее. Ведь пострадавшим в этой ситуации действительно остается народ. Это он не получает новые школы, больницы, жилье, водопроводы, дороги и другие жизненно важные объекты и социальные блага. А те, кто работает ни шатко, ни валко, они и так живут хорошо.
Денис ДАНИЛЕВСКИЙ,
г. Усть-Каменогорск |