(Окончание. Начало в № 21)
СОЦИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БИЗНЕСА
Численность занятого населения в Казахстане в 2007 году увеличилась до 7,6 млн человек, а безработица снизилась с 7,8 до 7,3%. В первом квартале текущего года эти показатели составили 7,8 млн человек, а безработица 6,9%. Уровень молодежной безработицы составляет 9,4%, женской - 8,7%. Среднемесячная заработная плата по стране в 2007 году составляла 52 479, в первом квартале 2008 г. -
55 422 тенге. Коллективные договоры действуют лишь на 16,7% предприятий.
С 1 июля величина прожиточного минимума и минимальной заработной платы составляет 12 025 тенге (была 10515 тенге). Размер базовой пенсионной выплаты возрос на 11,7% и составляет 4810 тенге - 40% от величины прожиточного минимума.
На Алматинском форуме, прошедшем 10 сентября 2008 г., выступил министр труда и социальной защиты населения РК Бердибек Сапарбаев.
В докладе «Национальный труд и роль работодателей в процессе социальных и трудовых отношений в свете международных норм» он отметил, что в республике должны создаваться условия для нормального труда: обеспечиваться достойная оплата, безопасные условия, возможность получения новой профессии, занятость молодежи.
Условия труда предусматриваются в трудовых коллективных договорах и соглашениях. Например, в коллективном договоре АО «Казцинк» предусматривается выплата работникам премии в зависимости от выполнения плана. В «Павлодарэнерго» надбавка за профессиональное мастерство от 15 до 25 %.
Результатом государственного и частного партнерства стало утверждение повышающего отраслевого коэффициента в трех отраслях: в горно-металлургической - 1,6, в машиностроительной - 1,3, в угольной - от 1 до 2,2, в химической - 1,5. Дополнительно подписано в нефтегазовой, строительной отраслях и связи.
Наряду с достигнутыми результатами продолжаются грубые нарушения трудового законодательства: несвоевременная выплата заработной платы, дискриминация казахстанских работников при оплате труда, например, в ТОО «Кока кола» (Алматинский филиал, «Туркуас» и др.).
Для усиления ответственности работодателей Министерство труда и социальной защиты инициирует изменения в Кодекс об административных правонарушениях по увеличению сумм штрафов за нарушение трудового законодательства.
За последние годы вложения на безопасность труда возросли по республике в три раза. В прошлом году на это ушло 33 млрд тенге. Однако проблема состоит в том, что работникам просто компенсируется работа во вредных условиях труда. А надо создавать безопасные условия труда. Предприятия должны осуществлять модернизацию техники, вводить новые технологии, создавать такие условия, чтобы полностью отказаться от компенсационной системы работы. Подсчитано, что каждый тенге, вложенный в охрану труда, может сберечь работодателю до 5 тенге.
Наибольшее количество средств, выделяемых на охрану труда, вкладывается в нефтедобывающей промышленности - 210 тыс. тенге в год на одного работающего. В горно-металлургической промышленности - 65 тыс. тенге, в строительстве - всего 5 тыс. тенге. Конечно, в тех отраслях, где мало вкладывается средств в охрану труда, больший травматизм. В прошлом году доля погибших в горно-металлургической и строительной отраслях составила 45 % от общего числа погибших на производстве в республике.
Сегодня большое внимание уделяется профессиональной подготовке кадров. В прошлом году квалификацию сумели повысить 270 тыс. специалистов. «КазМунайГаз» на эти цели выделил миллиард тенге, «ПетроКазахстан» - 465 млн тенге. Однако меры, предпринимаемые предприятиями, не покрывают потребности на внутреннем рынке труда. На 1 января текущего года в стране более 20 тыс. вакантных мест… Активное участие работодателей в системе профессионального образования и внедрение теории в практическое обучение широко практикуется, например, в Германии. Это так называемая дуальная система профессионального образования. Примеры внедрения такой системы имеются в лицее №1 г. Алматы, в профшколах №№13 и 4 в г. Алматы, в АО «Рахат».
Для облегчения поиска необходимых кадров в республике создана база данных на рынке труда. На сайте можно разместить запросы специалистов, найти предложение услуг.
Виктор Ямбаев, председатель Ассоциации предпринимателей Алматы, считает, что социальная ответственность бизнеса - это не только благотворительная помощь, участие в структурных программах, это еще и сохранение социальной стабильности в обществе, участие в контроле над повышением цен. К сожалению, отсутствие внятной государственной политики по формированию уставного капитала, повышению качества продукции многих толкает на то, что предприниматели в погоне за прибылью идут только на повышение цен на товары и услуги. Это оказался единственный резерв.
Председатель Ассоциации призвал предпринимателей отслеживать всю цепочку повышения цен. Например, при повышении цен на хлеб часто говорят: «Повысилась цена муки». А почему повысилась в цене мука? Вспоминают, что повысился бензин. А почему повысился бензин? Да потому, что на Лондонской бирже он повысился до 160 долларов за баррель. Теперь цена на бензин упала, но в Казахстане он практически не стал дешевле. Это же надо выяснять. В чем социальная ответственность бизнеса? В том, чтобы своевременно информировать власть по все цепочке подорожания. От сушки до подорожания барреля нефти. Доллар стоит на месте - цена на товары растет. Доллар растет - цена тоже растет. Доллар падает, но цена по-прежнему растет. Мы должны видеть, в чем корень зла. Ведь рост цены на товар не есть развитие предприятия. Это только борьба за выживание.
Почему в нефтедобывающей стране, как Казахстан, при падении мировой цены на нефть продолжает дорожать бензин? Он достиг одного доллара за литр. Казахстан пока не страна ВТО. Если такое случится, то у нас будут требовать сделать цену на бензин как в Европе, то есть два евро. Пока страна не в ВТО, есть объективные причины для снижения цены на бензин. Баррель нефти сейчас стоит значительно дешевле: был 160 долларов, стал чуть выше ста.
Почему в республике стоимость квадратного миетра жилья необоснованно довели до 4 тысяч долларов? Потом все обрушилось: строительные компании разорены, многих руководителей посадили, дольщики остались без жилья. Банки имеют огромные долги. А если бы людей своевременно информировали, что у нас нет должной инфраструктуры, нет налаженного производства кирпича, цемента и т.д., то ситуация была бы понятной. Коммерсанты, видя сложившуюся ситуацию, должны были бы проинформировать власти города, аким в свою очередь обязан проинформировать отраслевого министра, тот премьера и президента. А когда каждый хочет урвать легкие деньги, страна получила то, что получила. Ответственность бизнеса лежит в плоскости честности.
Ректор Евразийского института рынка считает, что частные вузы, прошедшие аккредитацию за рубежом, должны также участвовать в подготовке и подписании меморандумов о взаимном сотрудничестве по реализации социальных проектов. Почему-то сегодня все замкнулись на университетах, хотя в той же России их количество сокращается. В меморандумы включаются государственные учебные заведения, а ведь наша экономика - это на 80 % частный сектор. Ректор предложил включить в меморандум свой институт, который прошел аккредитацию в Великобритании. В республике всего три вуза, которые прошли международную аккредитацию, Евразийский институт находится среди этих трех вузов. Почему на это не обращает внимания Министерство образования и науки? Почему в центре внимания остаются только те, которые существуют многие десятилетия? Некоторые руководители не уважают малый и средний бизнес, к которому относятся и институты. Во всех документах фигурирует малый бизнес, который завязан на продуктах питания, но при этом не обращают внимания на те, которые оказывают услуги.
Что мы делает в области социальной ответственности? Классическая теория говорит о том, что человек - это социальное существо. Проявляется человек в общности людей. В нашей стране мы имеем дружбу народов. И это очень важно. В нашем институте повышается заработная плата работников, она и всегда была выше, чем в других вузах. В некоторых вузах оплата также возрастает, но за счет чего? За счет повышения оплаты стоимости обучения. Это ненормально, когда вузы идут на повышение оплаты. Уважаемые господа, наш народ только 16 лет как стал независимым, поэтому надо проводить разъяснительную работу.
Ректор сожалел, что на форуме не появился министр индустрии и торговли. Почему это министерство не создает крупные предприятия индустрии, которые бы при массовом поточном производстве строительных материалов могли снизить их стоимость и стоимость жилья.
На форуме был подписан меморандум между Министерством труда и социальной защиты населения РК, акиматом г. Алматы и бизнес-предприятиями г. Алматы по реализации социальных проектов в рамках корпоративной социальной ответственности бизнеса.
Владимир Воевод |
. |
|